В Карелии впервые за два с лишним года сформирован новый рыбоводный участок для выращивания товарной форели. РВУ планируется на Лоухском озере по заявке ООО «Акварекс Био» (директор Андрей Царёв). Есть сомнения в законности решения, так как не учтено мнение учёных, жителей и местного самоуправления. Но хоть Баба Яга и против, нашёлся и на неё свой Кощей.
Комиссия Минсельрыбхоза Карелии по формированию границ РВУ (давайте дальше для краткости будем её называть просто комиссией) работает на основании нормативных документов, ознакомиться с которыми можно на сайте ведомства в разделе «Рыбное хозяйство» (подраздел «Формирование границ рыбоводных участков»). С 2020 года автор статьи бывала на каждой комиссии за исключением одной. Напомним, что с лета 2020 года в озёрах республики не сформирован ни один новый участок для садков, при том что Карелия даёт рынку страны 70 процентов всей форели.
Жители республики отстаивают своё право на чистую воду много лет. Они заставили власть Карелии прислушаться и добились того, что глава республики Артур Парфенчиков заявил: перед выделением рыбоводных участков мнение жителей будет приоритетным. Однако 21 февраля 2023 года стало ясно: своё слово глава республики забрал назад.
«Социальное напряжение – в другой плоскости»
В министерство, согласно закону, перед комиссией 21 февраля были предоставлены документы от органов местного самоуправления Лоухского района, из которых следует, что люди выступают против формирования РВУ на Лоухском озере. Протоколы, подписи, письма. Оказалось, что всё это не имеет значения, в данном случае просто оставлено за бортом. Для иллюстрации приведу позиции членов комиссии.
Начальник отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия СЗТУ ФАР Вячеслав Васильев:
- «…Рыбохозяйственные характеристики показывают, что какого-либо ущерба данное садковое хозяйство непосредственно рыбным [запасам] нанести не может, нерестилищ там нет, особой миграции рыбы там тоже нет. Мы будем голосовать за [формирование границ РВУ на Лоухском озере], так как наши интересы соблюдены, а социальное напряжение — в другой плоскости».
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Карелия Елена Гнётова:
-
Елена Гнётова. Фото: ИА «Республика» «…Конечно, я, как уполномоченный по защите прав предпринимателей, за развитие бизнеса. Конечно, буду голосовать за формирование участка. Но единственное, я бы хотела добавить ещё. Я считаю, рекомендую субъекту предпринимательской деятельности все-таки провести дополнительные мероприятия по медиации, по работе с местным населением, для донесения до местного населения их перспективы развития».
Заместитель премьер-министра правительства Республики Карелия — министр сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия, председатель комиссии Владимир Лабинов:
- «…Брать на себя смелость и заявлять: «Мы поселение и мы тут всё решаем», — это абсолютно неправильно, неверно, это такая вот допущенная вседозволенность. Неверная. Её нужно тихонечко, аккуратненько, эволюционно корректировать».
Иными словами, министерство и члены комиссии наконец признали: мнение местных жителей при решении вопроса о том, быть садкам на озёрах республики или нет, вторично. Более важным команда Лабинова, а в данном составе и в данном случае комиссию можно называть именно командой министра, считает развитие бизнес-процессов. «Можно сколько угодно рассуждать о белых летягах и так далее. Но все хотят есть, все хотят одеваться, все хотят достойно жить. Без бизнес-процесса этого не бы-ва-ет», — сказал Владимир Лабинов.
За интересы Андрея Царёва
Большое видится на расстоянии. Упершись в РВУ на Лоухском озере как в отдельно взятый кусок акватории на малом озере в каком-то «тупиковом», по словам министра Владимира Лабинова, поселении, вряд ли можно охватить взглядом всю картину. Например, вспомнить о превышении предельно допустимых объемов выращивания форели в озёрах Карелии, которые учёные давно определили.
Как можно осмыслить последствия формирования РВУ без учёта всех сопутствующих факторов, в том числе социальных? Почему члены комиссии, более двух лет в большинстве голосовавшие против формирования рыбоводных участков, мотивируя это отрицательным мнением жителей, вдруг одномоментно проигнорировали это самое мнение и кинулись защищать бизнес-интересы Андрея Царёва?
Сразу мысль: а как народ?
О том, что мнение местных жителей должно быть определяющим, первичным, основополагающим при выделении озёр в аренду, в Карелии болтали так много, что повторяться не стоит. Кто только перед выборами об этом ни говорил с высоких трибун – от главы республики Артура Парфенчикова и председателя парламента Элиссана Шандаловича до министров и глав поселений.
Слова об этом нужны были, чтобы сбить волну народного гнева. Сделать это попытались документально – издав знаменитый в узких кругах приказ Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 28 июня 2021 года № 241. Файл с приказом на сайте ведомства называется «Приказ о предложениях граждан».
Если коротко, этим документом вроде бы как вменялось слушать народ. Подробно об этом «Черника» писала ЗДЕСЬ. Вот так сразу: «…Утром мажу бутерброд — сразу мысль: а как народ? И икра не лезет в горло, и компот не льется в рот!» Министра сельского хозяйства Владимира Лабинова чрезвычайно хвалили за то, что он своим «царским указом» просто-таки осчастливил Карелию. А то народ пустился во все тяжкие, мосты пилил и петиции писал, орал «нет садкам!» и сомневался в экономическом чуде для отдельно взятой нищей сельской территории.
Пункт 1.2 приказа закреплял норму статьи 13 Федерального закона № 7 «Об охране окружающей среды»: при размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учётом мнения населения.
Также приказ закрепил личную ответственность сотрудников министерства за исполнение полномочий в части учёта мнения жителей. В первой редакции приказа значились даже фамилии первого заместителя министра Егора Руппиева и начальника отдела развития рыбного хозяйства Евгения Рекина.
Приказ ничего не менял и не мог изменить, повторяя нормы федерального законодательства. Он выглядел нелепо, особенно на фоне Ватнаволокского бунта, когда как-то надо было продемонстрировать, что правительство слышит людей.
21 февраля 2023 года, спустя 1 год и 8 месяцев после приказа «о предложениях граждан», власть Карелии продемонстрировала приступ внезапной глухоты, обусловленной, как всегда, заботой о благе республики. Мол, люди не понимают «бизнес-процессов», надо им объяснять, а пока некогда, давайте сформируем для Андрея Царёва участок, не жалко…
Теперь даже самым доверчивым очевидно: перед выборами правительство Карелии всем нам пускало пыль в глаза. Если применить терминологию министра Владимира Лабинова, то приказ карельского Минсельрыбхоза № 241 об учёте мнения жителей — «красивое размахивание словами…»
Мнение жителей и МСУ замалчивают
Постоянный секретарь комиссии – ведущий специалист отдела развития рыбного хозяйства Минсельрыбхоза Алексей Рюкшиев отправлен, если можно так сказать, в отставку. Обычно секретарь комиссии представляет собравшимся имеющиеся материалы, даёт пояснения, отвечает на вопросы членов комиссии. И хотя в протоколе заседания 21 февраля в качестве секретаря указан Рюкшиев, в этот раз он не проронил ни звука.
Нынче на сцену вышел его начальник — руководитель отдела развития рыбного хозяйства министерства Евгений Рекин. А он при перечислении поступивших документов ни словом не обмолвился о письмах администрации Лоухского района и Плотинского сельского поселения, которые поступили в министерство перед комиссией. Всё перечислил довольно подробно, а эти не назвал. Почему? Ответ напрашивается сам собой: потому что жители и местное самоуправление против организации садковой фермы на Лоухском озере. В объективности Евгения Рекина упрекнуть нельзя.
По информации Евгения Рекина, ведомства, куда министерство по списку направляет запросы о возможных ограничениях, не нашли никаких оснований для того, чтобы участок на Лоухском озере не был сформирован. Этот водоём не является зоной интересов Минобороны, Минприроды, Морречфлота и так далее. В этой ситуации тем более важны документы, свидетельствующие о том, что есть возражающая сторона – местные жители.
Можно сказать: члены комиссии были ознакомлены со всеми документами заранее. А как же присутствующие на комиссии общественники, представители бизнеса, самоуправления, журналисты? Они откуда могут знать о содержании таинственной папки в руках Евгения Рекина? Вот это открытость, публичность и прозрачность власти? Ведь даже если в том или ином населенном пункте, в данном случае – в Плотине, проведено собрание, сформировано мнение жителей, объявлено, что протокол или письмо будет направлено в министерство, то каким образом общественность может удостовериться в том, что это так и есть, что документы поступили? Только на комиссии – из уст секретаря.
Не является ли замалчивание позиции местного населения, администрации Лоухского района и администрации Плотинского поселения намеренным игнорированием неудобной для министерства и бизнеса ситуации? Ведь позже главу поселения, которая специально приехала на комиссию, грубо перебивали и в конце концов усадили на место, не дав возможности подробно представить свои аргументы.
Мелочь, а неприятно. Руководителя Союза рыбопромышленников Карелии, бизнесмена Илью Раковского, который не является членом комиссии, министр лично усадил за стол, а затем дал ему слово и ни разу не перебил. Главу поселения Ольгу Квяткевич посадили за спины членов комиссии, министр вёл себя неуважительно: «забивал» её мелкими и «неудобными» вопросами, перебивал, заставлял сесть и замолчать, сбивал с мысли и не давал закончить.
Поимённое голосование
Обычно на комиссии объявляется голосование. Сначала подсчитывается количество голосов, поданных за, затем – против. Комиссия подавляющим большинством проголосовала ЗА формирование границ, об этом мы сообщали ЗДЕСЬ.
В этот раз голосование было поименным, то есть председатель комиссии Владимир Лабинов спрашивал: «Коркин, как будете голосовать?» или: «Елена Георгиевна, как будете голосовать?» Устоять под натиском министра смог только руководитель Карельского филиала ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» Сергей Коркин. Это единственный человек, голосовавший против формирования границ РВУ, человек, имеющий горький опыт Унусозера.
Можно предположить, что мнение жителей для Сергея Коркина было важно. Хотя, конечно, если бы не его спорное научное заключение, то аргументов у сторонников Андрея Царёва не осталось.
Для журналиста «поименка» это хорошо, потому что Сергей Коркин, Вячеслав Васильев, Елена Гнётова и главный ихтиолог отдела по рыболовству и сохранению водных биоресурсов Карельского филиала ФГБУ «Главрыбвод», бывший начальник отдела рыбного хозяйства Минсельрыбхоза Игорь Пепеляев прокомментировали свои решения. От сотрудников министерства Рекина и Рюкшиева, подчиненных Лабинова, объяснений ждать трудно. А вот бодрое: «За!», — от представителя карельского Росприроднадзора Маноховой, оторвавшейся от своего телефона, смутило. Оно не было отягощено хоть какими-то размышлениями и сомнениями. Почему-то у представителя уважаемой федеральной природоохранной структуры отсутствовала сформированная публичная позиция по важному вопросу.
Министр, слушая членов комиссии, смотрел на них исподлобья. Его позиция была понятна с самого начала, и он сделал всё для того, чтобы продемонстрировать её.
На членов комиссии, как мы предполагаем, оказывалось давление в той или иной форме. Каждый из присутствовавших членов комиссии получает заплату от государства, так как занимает должность в государственных структурах. И если глава исполнительной государственной власти республики Артур Парфенчиков не поленился лично позвонить главе Плотинского сельского поселения, а затем прислать в Плотину своего представителя в Законодательном собрании и куратора Лоухского района Юрия Шабанова, то уж о том, чтобы поработать с членами комиссии, вероятно, позаботились тоже.
Парфенчиков, Лабинов, Царёв
Глава республики Артур Парфенчиков говорил о перспективности развития рыбоводства в Белом море на пресс-конференции в Интерфаксе 7 февраля. Он же на онлайн-совещании правительства по социально-экономическому развитию Лоухского района сетовал на жителей, которые противятся форелеводству на Лоухском озере. Тогда он сказал о том, что шоколадную фабрику здесь никто не построит. Таким образом глава республики обозначил свою позицию: он за то, чтобы РВУ на Лоухском озере было сформировано даже вопреки мнению жителей.
Министр Владимир Лабинов у себя на личной странице «ВКонтакте» 7 февраля разместил видео с директором ООО «Акварекс Био» Андреем Царёвым.
В сюжете министр говорит о том, как хорошо форелевод обустроил побережье у поселка Хийденсельга в Питкярантском районе. Министр полагает, что это прекрасный пример сотрудничества бизнеса и местного сообщества, о чём он сказал и на комиссии 21 февраля.
Андрей Царёв публично изложил свою позицию в интервью журналисту «МК в Карелии». Публикация совпала с пресс-конференцией главы республики и видео Владимира Лабинова и тоже датирована 7 февраля. Статья называется «Выращивать форель в Лоухском озере без согласия населения не будут». Хороший заголовок, многообещающий. Правда, через неделю и даже через две недели после выступления предпринимателя Андрея Царёва в СМИ жители всё также были против. Но комиссии Минсельрыбхоза Карелии согласие населения не потребовалось. Можем предположить, что Андрею Царёву оно тоже вряд ли нужно. Адресат информационной волны 7 февраля был совсем другой и находится он за пределами республики.
Напомним, что о предпринимателе Андрее Царёве «Черника» писала не раз и не два. Руководит несколькими предприятиями по выращиванию красной рыбы, в т.ч. на Онежском и Ладожском озерах, стремится к увеличению площади рыбоводных участков. Форелевод известен в Карелии, особенно после того как вопреки мнению местных жителей продолжил деятельность на РВУ у деревни Ватнаволок. Его называют папой Ватнаволокского бунта. Однако народный гнев его не смущает, бизнес прикрывается министром, который в разгар событий в Ватнаволоке приезжал в деревню поговорить с местными. А теперь вот предпринял вылазку в Питкярантский район, чтобы повлиять на жителей Лоухского района. Да и главе республики Артуру Парфенчикову бизнес Царёва небезразличен. Имидж Карельской форелевой республики портить нежелательно.
«Чтобы никого не обидеть…»
21 февраля тезисы Андрея Царёва в «МК в Карелии» были озвучены помощницей руководителя ООО «Акварекс Био» Вероникой Фокиной.
Вероника Фокина:
— В министерство подали заявление на эксплуатацию озера Лоухское для целей ведения хозяйства с участком на пресноводной воде. «Акварекс Био» имеет в пользовании на основании договора пользования рыбоводным участком с СЗТУ ФАР участок на Белом море. Однако хозяйству необходим [участок] еще и на пресноводном озере, цель которого изложена в заявлении. Могу сказать, что организация «Акварекс Био» старалась предусмотреть, так скажем, все возможные варианты для того, чтобы никого не расстроить, ни местное население, ничего… Требуется для чего пресноводная вода? Для того, чтобы, скажем, высадить маленького малька для доращивания, для морской воды, соленой, ну вот, и собственно говоря, провести производственный цикл.
Владимир Лабинов:
— Я уточняю. То есть ваша технология предполагает доращивание малька в пресной воде, и крупный посадочный материал будет доращиваться в соленой воде.
Вероника Фокина:
— Совершенно верно. В соленой воде уже до двух килограммов. В этой воде будет соблюден производственный цикл. Для того чтобы и рыбка меньше болела, и…
Владимир Лабинов: Понятно, в принципе так работают у нас Седлецкие.
Вероника Фокина: Можно так сказать.
Владимир Лабинов: То есть будет такой прецедент на территории Карелии. Хорошо. Что-то еще добавите?
Вероника Фокина: Собственно говоря, то, что мы всё пытались соблюсти, все заключения…
Владимир Лабинов: По Лоухскому озеру…
Вероника Фокина: На Лоухском озере порядка 10 рабочих мест, то есть это и сторожа, и рыбоводы. В силу того, что объем выращивания 400 тонн… Естественно, предприятие не собирается стоять на месте.
Владимир Лабинов: Вы населению предлагали уже, доводили информацию о возможностях трудоустройства?
Вероника Фокина: Конечно, Андрей Владимирович [Царёв] на совещании с представителями местного населения озвучивает, для того чтобы и качество жизни местного населения было лучше…
Владимир Лабинов: Мы сейчас всем форелеводам настоятельно рекомендуем участвовать в социальных программах, заключать соглашения, есть уже хорошая практика на примере Куркиёкки, самая яркая практика. Какие у вас планы по участию в развитии социальной инфраструктуры?
Вероника Фокина:
— Ну, во-первых, это скажем так, поддержка инфраструктуры для местного населения, объектов тех или иных, будем следить за состоянием дороги. По беломорскому участку у нас уже заключены договоры арендных отношений с Министерством природных ресурсов. Это три участка, где причальная зона… Естественно, все будет поддерживаться, следить, чиститься всё это. И под инфраструктурой. Сейчас ведется работа по разработке проектов… земельных участков этих, все по закону, завтра будут поданы заявления в Министерство природных ресурсов на утверждение данных проектов и, естественно, все взаимосвязано и с участком, который мы планируем на озере Лоухском открыть. С местным населением, конечно… Ну, вот самое, конечно, главное, это трудоустройство местного населения.
Владимир Лабинов: Спасибо, что-то добавите еще?
Вероника Фокина: Всё было предоставлено на документальной основе, в том числе аналитическая записка, предоставлена в министерство.
Привожу дословно диалог, чтобы читатель мог сам сделать вывод об уровне обещанных «бизнес-процессов» на территории. Обратите внимание, какие цифры приводятся. А никакие. Одна: 10 рабочих мест для сторожей и рыбоводов. А сколько налогов поступит от НДФЛ в местный бюджет? Будет ли предприниматель платить сельскохозяйственный налог? Почему речь идёт о том, чтобы «следить» за региональной дорогой, которую содержит Карелия за счет бюджета республики, исполнитель – Лоухское ДРСУ? Или имелись в виду дороги в самом поселении, тогда почему нет конкретики: будем чистить дорогу к детскому саду и ФАПу общей протяженностью такой-то, где проект договора об этом? Какому «тому или иному объекту» инфраструктуры обещают помогать? Их в посёлке не так много, так о чём вообще идёт речь?
16 вопросов в режиме нон-стоп
Стенограмма вопросов и ответов, а вернее, перепалки главы Плотинского поселения Ольги Квяткевич и министра Владимира Лабинова занимает четыре с половиной страницы мелким шрифтом. Именно при общении с Ольгой Квяткевич министр вдохновился и показал свои ораторские способности.
Он задал ей 16 (!) вопросов. Например, как её зовут, какова протяженность дороги от трассы до поселка, кто её обслуживает, из чего складывается бюджет, какова площадь Лоухского озера. Большая часть – в режиме нон-стоп.
Он резко перебил главу поселения как минимум два раза. Дважды он предложил ей «присесть», потому что ему всё понятно. Выглядело это, прямо скажем, отвратительно.
Разобраться еще надо, кто тут больше гадит
4 вопроса, заданных главе Плотинского поселения, министр посвятил канализации и септикам. Известный приём на всех слушаниях и во всех разговорах о влиянии садков на воду: мол, что вы про садки – скажите лучше, сколько дерьма сливаете в озеро сами? Понастроили тут, понимаешь, бань (Ватнаволок), домов (Суйсарь), понаставили лодочных гаражей (Янишполе). Еще проверить надо, кто тут больше озеру вредит…
Забывают только об одном: люди живут на берегах веками, бизнес не делают, миллионы на воде не зарабатывают, в то время как пришлые форелеводы появляются на 25-40 лет сделать деньги и уйти. А карельская власть бьёт в ладоши: ура, благодетели объявились.
Какой из Царёва благодетель? Что хорошего он оставил в Кондопожском районе, жителям деревни Ватнаволок? Люди даже в суд пошли, а сдвинуть Андрея Царёва с логистически выверенного выгодного ему участка пока так и не смогли. Если уцепился за Лижемскую губу Онежского озера – то мёртвой хваткой.
Есть в Карелии примеры ответственного форелевого бизнеса, когда люди посвящают любимому делу всю жизнь и делают лучше мир вокруг себя. У таких уважаемых предпринимателей душа болит за земляков, они за министров не прячутся, отвечают за свои дела сами. Что-то подсказывает, что Алексей Царёв — не из этой когорты.
Строптивая глава поселения
Ольга Квяткевич, отвечая на вопросы министра, рассказала членам комиссии, что годовой бюджет Плотинского поселения составляет 5 млн рублей, 30% из которых – собственные средства, остальное – дотации регионального бюджета. Рабочие места в социальной сфере – в Доме культуры, ФАПе, библиотеке, школе, филиале Института биологии (Санкт-Петербург). Предприниматели занимаются выращиванием мидий («Северная мидия» и ИП Чередниченко) и туризмом (турбаза и гостиница в посёлке Чкаловский).
Жители платят за водоснабжение и водоотведение. Очистных сооружений в Лоухском районе нет нигде, в том числе и в Плотине. Также нет и не было водозаборной станции. В посёлке есть благоустроенный и неблагоустроенный жилой фонд, 64 дома с септиками. Стоков канализации в озеро нет, так как система закрытая. Приезжает вакуумная машина чистить септики.
— Мы 19-го [января]определили место встречи с населением в Доме культуры, провели собрание, был Царёв Андрей Владимирович, для того чтобы люди могли задать вопросы. Эти мероприятия у нас проходят уже не первый раз. Он уже запрашивает эти участки на моей памяти… Сначала проводили в администрации поселения, потом в Доме культуры и еще раз в Доме культуры.
Он приезжал, люди задавали ему вопросы конкретные по тем документам, которые он сам предоставил. Это вот научное заключение, которое сделано КарелВНИРО. Так называемое научное обоснование. Именно по этому обоснованию были заданы вопросы. Ну, Андрей Владимирович сказал, что мы несем чушь.
Нормального конструктивного разговора у нас не получилось. Потому что у него понятие, что он пришел здесь работать на Лоухское озеро. Но ни о социальных проектах, ни о каких-либо перспективах Плотинского поселения не было речи никакой.
Потом мы составили протокол, потом была избрана инициативная группа. Второй раз мы встречались уже 7 февраля, потому что возникли у людей ещё раз вопросы. Были собраны подписи, мнение населения, 160 подписей из тех, кто посчитал нужным прийти в поселковую администрацию и подписать своё мнение.
Эти документы мы предоставили в министерство сельского хозяйства и два протокола нашего собрания. Соответственно, мнение населения — категорически они против, потому что это единственный источник водоснабжения в нашем посёлке. Потому что поселок стоит прямо вдоль этого озера…
В этот момент министр снова перебил главу поселения, которая не смогла рассказать, какие еще причины были у людей выступать против создания форелевой фермы. Но она все же сумела продолжить свою мысль:
— Я хочу рассказать, когда приезжал куратор [района] Юрий Алексеевич Шабанов вместе с Царёвым в очередной раз, вот в пятницу (17 февраля. – Авт.) это было, мне говорили про инвестиции, про вливания, которые будут якобы вливаться в бюджет Плотинского поселения. Я собрала справки с тех предприятий, которые на сегодняшний день работают на территории Лоухского района. Я приводила их в пример местному населению, также обозначила эту справку Юрию Алексеевичу и Царёву.
Сам Царёв сказал, что он не будет платить сельскохозяйственный налог, который мы могли бы получать за производство, потому что они работают на НДС. И по поводу рабочих мест: вот 10 рабочих мест, мы посчитали, сколько может быть минимальная заработная плата и сколько НДФЛ, 2%, которые идут в сельское поселение, от той заработной платы будут перечисления… Это вообще копейки…
Такую наглость главы поселения, которая смеет вести подсчёты и анализировать, стоит ли ради копеечной выгоды наносить ущерб Лоухскому озеру, министр вытерпеть не смог. Мол, живут на бюджетные средства, а еще и нос от бизнеса воротят… Он настоятельно выспрашивал у главы, на что вообще может рассчитывать поселение без форелевого хозяйства? Допытывался, какой у Квяткевич план, как она видит перспективу развития Плотины лет эдак на 10 вперёд? А когда глава сослалась на то, что с этим вопросом (помочь составить реальный план развития, в частности, предприятий горно-добывающей отрасли. – Авт.) обращалась в Минэкономики, где развели руками, а также на то, что организация рабочих мест и привлечение инвестиций не является полномочием главы сельского поселения, Владимир Лабинов с грустью в голосе подвёл итог:
— …Такие у нас главы поселений в Республике Карелия. К сожалению, таких много. Главы поселений, способные только к митингам.
Так и хотелось сказать: вот такой у нас министр сельского и рыбного хозяйства, что поделаешь… Ему — представителю государства в бедной Карелии, пинать глав нищих сельских поселений не впервой. В этот момент реплику с места в защиту Ольги Квяткевич произнес присутствовавший в зале председатель общественной природоохранной организации «зеленых» «Сандал» Виктор Гусев. Он справедливо заметил, что прозвучавшая оценка министра – это только личное мнение Владимира Лабинова. Спасибо, Виктор! Есть достойные мужчины.
О чём же не дали сказать Ольге Квяткевич?
В разговоре с журналистом нашего издания она сказала, что хотела обратить внимание членов комиссии на несколько моментов. Кроме отрицательного мнения о формировании границ РВУ, были ведь и предложения. А продемонстрированное отношение министра повергло в шок: «За 25 лет работы такого к себе отношения не видела и не слышала», — отметила глава поселения.
Ольга Квяткевич пояснила, что по предложению Андрея Царёва звонила депутату, который работает в хозяйстве ООО «Акварекс Био» в Хийденсельге. Напомним, это тот самый поселок, куда министр Лабинов посылал перенимать опыт сотрудничества с форелеводом. (В Ватнаволок не посылал почему-то…) По словам Ольги Квяткевич, оказалось, что воду из озера жители Хийденсельги используют только для технических нужд, а на питьё — вода из скважины.
Также она рассказала, что администрация и жители не просто критиковали идею установки садков, а предлагали другие площадки, которые есть в поселении – карьеры и озёра, где можно было бы поставить садки или заняться выращиванием рыбы с помощью УЗВ. Однако предпринимателю нужно именно Лоухское озеро.
В беседе бизнесмен говорил о том, что в Плотине организовать производство с помощью УЗВ не получится, так как необходимы большие вложения, прозвучала цифра – 1,5 млрд рублей. Однако, по словам все того же Царёва, были планы по реализации проекта с УЗВ в Чупе, но им помешала соленость воды. Чем Плотина отличается от Чупы, никто не стал даже объяснять.
Аппетиты, однако…
Сомнения в законности решения о формировании границ РВУ на Лоухском озере для ООО «Акварекс Био» усиливаются, когда заглянешь в исследование ученых КарНЦ РАН от 2011 года. Кстати, исследование заказано и оплачено правительством республики, однако положено под сукно. Выводы учёных чиновникам не то что не нравятся, они рубят под корень стремление бесконтрольно наращивать производство форели в Карелии.
Мы неоднократно упоминали эту работу, так как она является единственной доступной широкой аудитории, из которой можно узнать о 94-х озёрах в 13-ти районах Карелии, пригодных или непригодных для выращивания товарной форели. В отчёте содержатся бесценные для жителей сведения.
Среди 19-ти озер Лоухского района, которые были предложены Минэкономразвития Карелии для изучения, большая часть (73,4%) – малые озёра, то есть их площадь составляет менее 100 кв. км. Именно в это число входит и Лоухское озеро. Здесь напомним, что форелеводы республики стараются избегать малых озёр, тем более рядом с населенными пунктами, так как понимают риски.
Лоухское озеро имеет среднюю глубину 3 м 10 см, что значительно меньше требуемой под садками – не менее 6, а лучше 10 метров. Данные по качеству воды, условному водообмену, окисляемости, насыщенности кислородом и так далее представлены в таблице.
Мы видим, что Лоухское озеро, по мнению учёных, пригодно к выращиванию товарной форели. Однако предельный объём выращивания без ущерба экосистеме определен в 100 тонн в год!
100 тонн, а не 400, как планирует выращивать ООО «Акварекс Био». Здесь снова напрашиваются вопросы к научному заключению (обоснованию), предоставленному на комиссию 21 февраля Карельским филиалом ВНИРО под руководством Сергея Коркина.
Мы не видели этого документа, сравнить данные двух исследований нет возможности. По непроверенной информации, сотрудники ВНИРО на место не выезжали, а пользовались печатными источниками 50-х годов. Не умаляя значения данных середины прошлого века, всё же хочется спросить: почему комиссия Минсельрыбхоза не пользуется исследованием КарНЦ 2011 года, а опирается на документ ВНИРО, сделанный по неактуальным данным 50-х годов минувшего столетия? Ведь простой анализ никто не отменял. Просто сравнить два документа специалисты министерства и члены комиссии могут? Могут. Но не делают этого. Почему?
Чиновник легко отмахнется от этих вопросов. В конце концов нигде не сказано, что он должен предпринимать титанические усилия, чтобы разобраться в ситуации для принятия взвешенного решения. То, что министерство не может наладить работу с КарНЦ РАН, с ПетрГУ, которые просто игнорируют его запросы для комиссии, давно известно. У этого есть причины, которые ни министр Лабинов, ни его подчиненные устранить не в силах. Или не желают. Или то и другое. Надувать щёки, формально подходить к исполнению своих обязанностей, не учитывать мнение местных жителей – это запросто! Ведь нужно кровь из носу удержаться на форелевом олимпе, а эти жители, местное самоуправление и учёные путают все карты. Баба Яга пусть хоть сто раз будет против, Кощей бессмертен и ему глубоко фиолетово, он любит красную рыбу.
По информации «Черники», несогласные в решением комиссии жители направят обращение в компетентные органы или в суд, которые дадут правовую оценку создавшейся ситуации. Мы продолжим следить за тем, как будут развиваться события.
Протокол комиссии по формированию границ рыбоводного участка от 21.02.2023 размещен на сайте министерства — https://mcx.gov.karelia.ru/about/12335/.
Текст пресс-службы министерства о том, как прошла комиссия, можно почитать в официальном паблике — https://vk.com/@mcx_karelia-novyi-rybovodnyi-uchastok-novye-vozmozhnosti-dlya-razvitiy
