В поселке Рабочеостровске Кемского района действует режим повышенной готовности. Идет строительство водопровода стоимостью 10 миллионов, хотя суд постановил сделать это больше года назад. Работы проводит фирма, формально принадлежащая родственнику главы райадминистрации Дмитрия Петрова. Трубы местами засыпают торфом вместо песка. Колонку для забора воды установят не там, где удобно людям, а у дома родственника депутата Законодательного собрания Карелии Андрея Монастыршина.

Суд: разработать и построить

Признаком прихода зимы в Карелию является отнюдь не снег или мороз, а крупные аварии на водопроводе. В этом плане новости из Кеми похожи на сводки с фронта. Несколько недель назад там на водопроводных сетях со 100-процентным износом случилась серьезная авария. Люди сидят без воды уже 4 недели. Для решения проблемы понадобились многомиллионные вливания из республиканского бюджета и петрозаводские сантехники в помощь кемским коллегам.

В поселке Рабочеостровске, что в 12 км от Кеми, проходят свои сражения за стабильное водоснабжение. По словам местного депутата Романа Белякова, водопровод в поселке когда-то построил леспромхоз, но вода всегда считалась технической. Питьевую привозили. Части населения воду привозят и сейчас, хотя за окном 21 век.

Для решения этой проблемы в прокуратуру Кемского района обращается тогда еще не депутат Законодательного собрания Карелии Андрей Монастыршин. Прокурор направляет исковое заявление в Кемский городской суд. Он требует от администрации района получить проектно-сметную документацию (ПСД) на строительство водопроводных сетей для нескольких десятков жилых домов в Рабочеостровске и проложить новый водопровод. Представитель администрации против иска в судебном заседании не возражает. И вот 30 июня 2020 г. суд обязывает районных чиновников подготовить ПСД и построить водопровод в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Четыре миллиона: туда, сюда, обратно

Проходит больше года. Глава администрации района Дмитрий Петров направляет в совет Рабочеостровского сельского поселения финансовый план и смету на водопровод до дома № 8 по ул. Комсомольской и просит денег на строительство.

14 сентября на очередной сессии депутаты согласовывают обустройство колонки в указанном месте и выделяют из профицитного бюджета поселения в дотационный бюджет района 3 849 000 руб. И это несмотря на то, что полномочия по водоснабжению находятся у районной власти.

Встреча с жителями. Фото: Роман Беляков

23 сентября  прокурор республики Д.Н. Харченков, прокурор района С.В. Орлов, первый заместитель главы РК А.Е. Чепик и глава администрации района Д.А. Петров встречаются с жителями. Люди одобряют расположение колонки у дома № 8 по ул. Комсомольской.

12 октября администрация района вводит в Рабочеостровском сельском поселении режим повышенной готовности. Соответствующим постановлением и.о. главы райадминистрации И.А. Янушонис поручает замглавы С.В. Долининой ускорить процесс подготовки ПСД по устройству водопроводных сетей в Рабочеостровске и изыскать деньги для ремонта водопровода.

16 октября районная комиссия по ЧС и ПБ вносит изменение в указанное постановление. Добавляет новую причину введения режима повышенной готовности: ненадлежащая организация водоснабжения поселка. Поручает администрации заключить договор на строительство водопроводной сети и попросить на это денег у правительства Карелии.

Схема прокладки водопровода

Что интересно, в ПСД конечной точкой водопровода почему-то указана колонка не у дома № 8, а у дома № 2а по ул. Комсомольской. Дом этот частный, находится в полукилометре от других многоквартирных зданий на трёх улицах. А живет в нем, по словам местных жителей, близкий родственник того самого Андрея Монастыршина, который пожаловался в прокуратуру на отсутствие централизованного водоснабжения в поселке, а на последних выборах прошел в парламент. 21 октября глава Дмитрий Петров заключает договор на разработку ПСД с БУ РК “Дирекция по строительству Республики Карелия”.

17 ноября сельские депутаты проводят внеочередную сессию. На заседании они и жители возмущаются обустройством колонки не там, где было согласовано с жителями и всем удобно, а у частного дома депутата. Совет отменяет свое решение о выделении району почти 4 млн руб. на строительство водопровода.

Дмитрий Петров. Фото: личная страница «ВКонтакте»

Тем не менее в тот же день Дмитрий Петров составляет прямой договор с индивидуальным предпринимателем А.А. Мажериным на строительство водопровода от ул. Вокзальной до дома № 2а по ул. Комсомольской. Согласно документу Андрей Мажерин обязуется проложить трубы до 15 декабря этого года. Стоимость работ весьма внушительная — почти 10 млн руб. (3 849 000 руб. — из бюджета Рабочеостровска, остальное — из резервного фонда правительства РК).

Не нарушен ли в данном случае федеральный закон о закупках, позволяющий заключать прямые договоры только до 600 тыс. руб., и то в строго определенных случаях? В документе Дмитрий Петров уверенно ссылается на п. 9 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44 о контрактной системе в сфере закупок. А на следующий день на своей странице “ВКонтакте” он пишет длинный эмоциональный пост, связывает возникновение конфликта, в том числе, с избранием в карельский парламент Андрея Монастыршина, а не действующего депутата сельсовета Светланы Наумовой.

14 декабря совет Рабочеостровского сельского поселения вновь обсуждает вопрос о перечислении в районный бюджет средств на строительство водопровода. С небольшим перевесом в голосах решают всё-таки  выделить району почти 4 млн руб.

Прокуратура: УФАС разберется

Прямой договор почти на 10 миллионов Дмитрий Петров заключил с индивидуальным предпринимателем Андреем Мажериным на основании пункта 9 части 1 статьи 93 федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Этот пункт предусматривает закупку у единственного поставщика для предупреждения (при введении режима повышенной готовности) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации. Однако, по мнению депутатов, водопровод строится, чтобы исполнить решение суда, а не потому, что объявлен режим повышенной готовности. В то же время заключение договора по результатам конкурса позволило бы сэкономить бюджетные средства.

Депутаты также подозревают Андрея Мажерина в аффилированности. Предприниматель является директором ООО “Норд Вуд”. В числе учредителей компании — Денис Попов, родной брат супруги Дмитрия Петрова. Эти и другие доводы депутаты изложили в заявлении в районную прокуратуру, которая направила материалы для проверки в УФАС РК.

А где строительный контроль?

Строительство водопровода в Рабочеостровске. Фото: Роман Беляков

У депутата Рабочеостровска Романа Белякова много вопросов к качеству строительства. К примеру, глубина промерзания грунта в Кемском районе — 1,8 м. Почему трубы укладываются выше этого уровня? Роман Беляков утверждает, что местами новый водопровод засыпан не песком, как это указано в ПСД, а мерзлым торфом.

Местами новый водопровод засыпан не песком, как это указано в ПСД, а мерзлым торфом. Фото: Роман Беляков

16 декабря группа депутатов обратилась в Минстрой РК с просьбой создать комиссию с участием специалистов министерства по приемке нового водопровода, т.к. строительный контроль со стороны администрации района как заказчика работ, по мнению авторов письма, не ведется.

Строительство водопровода. Фото: Роман Беляков

По сведениям Романа Белякова, администрация района планирует принимать новый водопровод 23 декабря. Причем без его запуска.


Решение суда о строительстве водопровода принято 30 июня 2020 года. Только спустя полтора года администрация начала шевелиться. Что делали чиновники всё это время? Почему не прокладывали трубы жарким летом? Почему договор заключен с индивидуальным предпринимателем, который стал таковым только в прошлом году? Неужели не нашлось более опытных подрядчиков?

Зачем понадобилось объявлять режим повышенной готовности? Неужели этой осенью водоснабжение в Рабочеостровске резко ухудшилось? 12 октября перевозившая воду техника внезапно перестала работать? Или правительство Карелии и администрация района просто не придумали иного способа законного перечисления денег из одного бюджета в другой?

Водоснабжение — полномочие районной власти. Однако из районного бюджета не выделено ни копейки на прокладку новых труб. Почему? И наконец, почему районная власть нарушила договоренности с жителями и сельскими депутатами, изменив место расположения колонки?

По имеющейся информации, 29 ноября 2021 г. администрация района заключила договор на разработку ПСД еще одной (!) колонки и водопровода к ней с дирекцией по строительству Республики Карелия. Источник финансирования строительства не определен.

“Черника” направит запрос в администрацию Кемского района и будет следить за развитием событий.

Предыдущая статьяМудрая сова встречает гостей деревни Суйсарь
Следующая статьяТоп городов Карелии: где больше всего рабочих мест
В 2006 году окончила филфак ПетрГУ. В журналистике 10 лет. Начинала в частной газете "Олонецкие соседские вести" корреспондентом, затем работала редактором. Газету читатели любили, а власть побаивалась. Сейчас её очень не хватает в Олонце. С 2011 по 2019 годы работала корреспондентом районной газеты "Олония". Из-за разных взглядов с руководством района, какой должна быть журналистика, была уволена по сокращению штата. Член Союза журналистов России.