Поводом для масштабной проверки иностранных работников, по данным источников «Черники», стали обращения жителей Карелии о конфликтах в лесу с приезжими сборщиками. Теперь УФСБ, МВД и Росгвардия выясняют, на каких основаниях иностранцы находятся в республике и имеют ли право здесь работать. Если нарушения подтвердятся, последствия могут наступить не только для самих работников, но и для тех, кто их привлёк и разместил.
Силовики пришли в «Ягоды Карелии». В Костомукше и Муезерском муниципальном округе сотрудники УФСБ, МВД и бойцы ОМОН Росгвардии проверили места проживания иностранных работников, связанных, по данным «Черники», с компанией. Сейчас устанавливаются законность их нахождения на территории России, соблюдение правил миграционного учёта и основания для трудовой деятельности. Для тех, у кого с документами окажется не всё в порядке, проверка может закончиться штрафами и, в предусмотренных законом случаях, административным выдворением. А для организации, которая незаконно допустила иностранцев к работе, суммы возможных штрафов исчисляются уже сотнями тысяч рублей за каждого работника.
ОМОН приехал после жалоб из леса
Как стало известно «Чернике», нынешняя операция возникла не на пустом месте. По информации источников редакции, поводом для проверки стали обращения жителей Карелии, сообщавших о конфликтах в лесу с приезжими сборщиками ягод.
Речь идёт именно об обращениях граждан и последующей проверке. Кто был инициатором конкретных конфликтов, при каких обстоятельствах они происходили и были ли в действиях их участников какие-либо нарушения закона, редакция утверждать не берётся. Однако информация оказалась достаточной для того, чтобы деятельностью иностранных сборщиков заинтересовались сразу несколько силовых ведомств.
В распоряжении «Черники» находится оперативная видеозапись мероприятий. На кадрах сотрудники силовых подразделений заходят в жилые корпуса, проходят по комнатам и собирают проживающих для проверки. Видны бойцы ОМОН в экипировке, иностранные работники, помещения с кроватями и личными вещами.
На отдельных фрагментах людей выстраивают в помещении, после чего сотрудники начинают проверочные мероприятия. Сопротивления со стороны проживающих на имеющейся у редакции записи не видно.
Оперативную съёмку проверки мест проживания иностранных работников, находящуюся в распоряжении редакции «Черники» можно посмотреть ЗДЕСЬ.
Что именно сейчас проверяют
По данным источников редакции, задача силовиков состоит прежде всего в том, чтобы установить правовой статус иностранных граждан: имеют ли они законные основания находиться в России, правильно ли оформлен миграционный учёт и могут ли они на законных основаниях выполнять работу на территории Карелии.
И вот здесь начинается самое интересное.
Одно дело, когда человек законно приехал в Россию и имеет необходимые документы для работы. Совсем другое, если он оказался в республике с нарушением режима пребывания либо фактически работает без необходимых разрешительных документов.
Для иностранного гражданина незаконная трудовая деятельность без требуемого патента или разрешения может повлечь административный штраф от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы России или без него. Именно поэтому вынесенная в заголовок формула про «сумку, вокзал и билет домой» в данном случае является не только фигурой речи: такая возможность прямо предусмотрена КоАП, если соответствующее нарушение будет доказано. КонсультантПлюс
Но ответственность может возникнуть и у тех, кто иностранца допустил к работе.
Счёт может пойти на сотни тысяч
Здесь стоит уточнить важную вещь. Речь идёт не просто о каких-то «многотысячных штрафах».
Если будет установлено, что организация незаконно привлекла иностранного гражданина к работе без необходимого разрешения или патента, часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает для юридического лица штраф от 250 тысяч до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Причём при незаконном привлечении нескольких иностранцев ответственность наступает в отношении каждого человека отдельно.
За нарушение порядка уведомления миграционных органов о заключении или прекращении договора с иностранным работником санкция для юридического лица ещё выше: от 400 тысяч до 800 тысяч рублей либо приостановление деятельности.
Отдельная ответственность предусмотрена и для принимающей стороны за нарушения правил миграционного учёта. Для юридических лиц в ряде случаев штраф составляет от 400 до 500 тысяч рублей, причём при нарушениях в отношении нескольких иностранцев ответственность также может рассчитываться отдельно по каждому человеку.
Разумеется, эти санкции не означают, что именно такие нарушения уже обнаружены у «Ягод Карелии». Сейчас идёт проверка, и её результаты ещё предстоит получить. Но если подтвердится незаконное привлечение иностранцев к труду или нарушения со стороны принимающей организации, финансовые последствия могут оказаться весьма чувствительными.
След ведёт к «Ягодам Карелии»
Связь происходящего с предприятием подтверждается не только информацией источников. На имеющейся у «Черники» оперативной съёмке возле мест проживания иностранных работников находятся автомобили с маркировкой YAGODY.RU. По данным редакции, проверяемые иностранцы были привлечены к сбору ягод.
Именно поэтому нынешнюю историю трудно свести к формуле «мигрант сам что-то неправильно оформил». Если люди централизованно прибывают на работу, живут в предоставленных помещениях, пользуются организованным транспортом и участвуют в выстроенной системе промышленного сбора дикоросов, неизбежно возникает вопрос о том, кто проверяет их документы ещё до того, как они отправляются в лес.
Если среди проверяемых будут установлены нарушения миграционного законодательства, правоохранителям предстоит выяснить не только ответственность самих иностранцев, но и обстоятельства их привлечения к работе и размещения.
Пока таких выводов делать нельзя. Речь идёт именно о проверке, а сама компания «Ягоды Карелии» на данный момент в совершении какого-либо преступления не обвиняется.
«Черника» спрашивала об этом ещё до ОМОНа
Особую пикантность нынешней ситуации придаёт то, что вопросы к системе привлечения сборщиков «Черника» поставила ещё до приезда силовиков.
10 сентября мы опубликовали материал «Лес общий, бизнес семейный: кто отвечает за промышленный сбор ягод в Карелии». В нём редакция подробно рассказывала о централизованном наборе сборщиков, их размещении в общежитиях, предоставлении транспорта и инвентаря, координации выездов и последующей закупке собранных ягод. В программе предприятия участвуют в том числе граждане других государств СНГ.
Читайте также: «Лес общий, бизнес семейный: кто отвечает за промышленный сбор ягод в Карелии»
Уже тогда «Черника» задавала простой вопрос: кто проверяет миграционные документы иностранных сборщиков и кто несёт ответственность за законность их привлечения к работе?
Само по себе законное нахождение иностранного гражданина в России ещё не означает, что он автоматически имеет право заниматься здесь трудовой деятельностью. В зависимости от гражданства, статуса и иных обстоятельств для работы могут требоваться предусмотренные законом документы.
Прошло чуть больше трёх недель, и теперь ответы на эти вопросы выясняют уже сотрудники УФСБ, МВД и Росгвардии. Совпадение получилось весьма красноречивым.
Жалобы из леса оказались не пустым звуком
Нынешняя проверка добавляет к прежнему разговору ещё одно обстоятельство. До этого дискуссия вокруг промышленного сбора ягод в основном касалась того, насколько масштабное присутствие организованных групп сборщиков влияет на жителей карельских посёлков и людей, которые традиционно ходят в лес за ягодами для себя или на продажу.
Теперь, по данным источников «Черники», именно сообщения местных жителей о конфликтных ситуациях в лесу стали одним из поводов для вмешательства правоохранительных органов.
Это не означает, что иностранные сборщики автоматически являются нарушителями или виновниками всех конфликтов. Но когда подобные сигналы начинают поступать от жителей, а следом на объекты приезжают сотрудники ФСБ, полиции и ОМОН, отмахнуться от вопроса о том, как организована вся эта система, становится значительно сложнее.
Семейный бизнес и старые вопросы
У нынешней истории есть и более широкий фон. 29 сентября «Черника» рассказывала об уголовном деле о незаконном обороте более 55 тонн немаркированной рыбной продукции стоимостью свыше 9,5 миллиона рублей. Одним из подсудимых является Александр Самохвалов, которого сами «Ягоды Карелии» называют одним из продолжателей семейного бизнеса Самохваловых. Его виновность по уголовному делу должен установить суд.
Читайте также: «Рыба с мышьяком дошла до суда. Но судить будут за отсутствие маркировки»
Важно не смешивать две истории. ООО «Белое море», фигурирующее в уголовном деле о рыбной продукции, и сельскохозяйственный потребительский перерабатывающе-сбытовой кооператив «Ягоды Карелии» являются разными юридическими лицами. Нынешняя миграционная проверка никакого отношения к уголовному делу о рыбной продукции не имеет.
Но обе истории вновь возвращают нас к вопросу, который «Черника» ставила ещё в предыдущем расследовании: насколько эффективно внутри крупного семейного бизнеса устроены контроль и ответственность за происходящее на разных направлениях его работы.
Кому выпишут «билет домой»
Сейчас силовикам предстоит отделить тех, у кого документы и основания для работы оформлены в соответствии с законом, от тех, у кого с этим могут возникнуть проблемы.
Если нарушения подтвердятся, последствия для каждого будут зависеть от конкретных обстоятельств. Иностранному гражданину незаконная работа или нарушение режима пребывания в предусмотренных законом случаях может грозить административным выдворением. Для работодателя или принимающей организации возможные санкции измеряются уже сотнями тысяч рублей, причём при нескольких нарушителях суммы способны складываться по каждому случаю отдельно.
Поэтому вопрос теперь заключается не только в том, кому из иностранных сборщиков, возможно, придётся собирать вещи.
Гораздо интереснее другое: кто и как проверял этих людей до того, как они были поселены в общежитиях, получили транспорт и отправились собирать карельскую ягоду?
Три недели назад этот вопрос задавала «Черника». Теперь документы проверяют силовики.
