Продолжаем серию публикаций о предстоящих сентябрьских выборах. Ранее мы уже рассказывали о выборах в Госдуму. ( От Чухина до Пивненко: краткий экскурс в историю думских выборов Карелии и От «Зеленых» до «Прямой демократии»: полный список кандидатов в Госдуму от Карелии ). А теперь переходим к Законодательному собранию Карелии.
Напомним, что именно этот орган принимает региональные законы, заслушивает ежегодные отчеты Главы Карелии, утверждает республиканский бюджет, поправки к нему, а также программу приватизации. Парламент (наряду с другими уполномоченными органами) контролирует соблюдение и исполнение законов республики, а также расходование казны. Кроме того, Заксобрание Карелии обладает правом законодательной инициативы — то есть может вносить в Госдуму проекты федеральных законов.
В Законодательном собрании Карелии 36 депутатов. Как и в Госдуме, половина (18 человек) избирается по партийным спискам, а половина — по одномандатным округам. То есть, как и на выборах в Госдуму, 20 сентября избиратели получат два бюллетеня.
Если вспомнить историю, стоит отметить, что по итогам выборов 2011 года в Законодательное собрание вошли 19 депутатов от «Единой России», 12 — от «Справедливой России», 8 — от КПРФ, 5 — от ЛДПР, 4 — от «Яблока» и 2 депутата-самовыдвиженца. Карельский парламент тогда стал единственным в стране, где «Единая Россия» не имела большинства. Благодаря этому на заседаниях действительно кипели страсти, шли бурные дискуссии, и далеко не все инициативы исполнительной власти находили поддержку.
Однако в двух последних созывах «Единая Россия» уверенно удерживала подавляющее большинство. Парадокс последних выборов 2021 года заключался в том, что по партийным спискам семи партиям удалось преодолеть 5-процентный барьер, а сама «Единая Россия» получила лишь 28,96% голосов. Остальные распределились так:
• КПРФ — 16,91%
• «Справедливая Россия — За правду» — 12,81%
• ЛДПР — 9,86%
• «Яблоко» — 8,54%
• «Новые люди» — 6,35%
• Партия пенсионеров — 5,6%.
Тем не менее, подавляющее большинство одномандатных округов выиграли самовыдвиженцы и кандидаты от партии власти, что в итоге и обеспечило единороссам конституционное большинство.
Из истории карельского парламента вытекают две любопытные темы. Первая — расходы на его содержание. Так, в прошлом году парламент из 36 депутатов обошелся бюджету в 272 миллиона рублей. Притом что большинство народных избранников работает на непостоянной (общественной) основе.
Напомним, что в 2016 году был принят так называемый «закон 36-ти» — о сокращении количества депутатов карельского парламента до 36 человек ради «эффективности и экономии бюджетных средств». А ведь на тот состав ЗС РК из 50 депутатов, каждый из которых имел право работать на платной основе, тратилось максимум 155 миллионов рублей в год.
Что же произошло после принятия этого «экономичного» закона? Расходы выросли почти вдвое. Кстати, официальные зарплаты депутатов не обнародуются, но, исходя из их финансовых деклараций, ежемесячный доход «счастливчиков», получивших постоянное место в парламенте (в основном это единороссы), составляет около 250 тысяч рублей.
Вторая тема — криминальная история депутатов. Кого только не было в стенах парламента! Мошенники и мошенницы (в особо крупном размере!), похитители чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, расхитители бюджетных средств, педофилы и взяточники. А еще клеветник (стоит напомнить, что давнее уголовное дело экс-депутата Андрея Мазуровского было закрыто не по реабилитирующим основаниям) и даже настоящий вандал (экс-депутат Алексей Гаврилов). Ну а после недавнего решения суда к этому «почетному» списку добавится еще и киллер. Но обо всем по порядку.
Если считать с учетом численности фракций, то особенно богата на криминал история ЛДПР. В 2006 году, когда половина депутатов ЗС Карелии впервые избиралась по партийным спискам, почти сразу в поле зрения силовиков попала фракция либерал-демократов, состоявшая тогда всего из двух человек. Уже через год было завершено следствие по делу в отношении депутата Михаила Зуева по статье о мошенничестве в особо крупном размере. «Жириновец» Зуев получил пять лет условно. А вот его коллега Валерий Плетнев, обвинявшийся в хищении чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, был приговорен к шести годам лишения свободы. Впрочем, ЛДПР «засветилась» и совсем недавно: бывший член фракции Тимур Зорняков был признан судом виновным сразу по нескольким тяжким эпизодам — от заказного покушения на убийство до коррупционных махинаций на госслужбе. Так Зорняков стал первым киллером в истории карельского парламента.
Хватало уголовных историй и у «яблочников». Напомним про дело депутата от партии «Яблоко» Ольги Залецкой, которая вместе с бывшим вице-спикером карельского парламента Анастасией Кравчук проходила по так называемому «делу Петропита» — о продаже здания бывшего комбината школьного питания по явно заниженной цене. Итог для обеих: условный приговор.
Но по количеству криминальных эпизодов абсолютное лидерство у «Единой России». Фигурантами уголовных дел становились виднейшие члены партии, в разное время занимавшие пост заместителя председателя Заксобрания Карелии, — Девлет Алиханов и Иван Романов. Обоих показательно арестовали, и каждый из них получил немалый тюремный срок. Уже в текущем созыве Петрозаводский городской суд признал бывшего депутата ЗС Карелии Виталия Красулина виновным в даче взятки.
А прямо сейчас продолжается уголовное дело в отношении бывшего депутата от партии «Новые люди» Владимира Кванина, касающееся провала мусорной реформы.
Короче говоря, идите в депутаты — и вы лично познакомитесь с лучшими людьми нашей республики… Впрочем, ирония иронией, а 20 сентября карельским избирателям предстоит сделать серьезный выбор. Заксобрание — это не просто площадка для громких дискуссий или, увы, решения личных финансовых вопросов. Это главный фильтр, через который проходят все важнейшие решения, влияющие на жизнь каждого жителя Карелии. Поэтому в следующих публикациях будет рассказано о кандидатах в депутаты ЗС РК на нынешних выборах.
