Кто и как покрывает бизнес с признаками мошенничества и подвергает угрозе жизнь и здоровье жителей Олонецкого национального района.
Уличное освещение одна из основ безопасной жизни в городах, поселках и других населенных пунктах Карелии. Большинство инженерных систем освещения спроектированы и сконструированы достаточно давно, поэтому при их строительстве использовали устаревшие бетонные и деревянные опоры освещения, a также неэкономичные и неэффективные светильники c лампами накаливания. В республике пытаются улучшить ситуацию с освещением, заключая контракты на установку новых качественных фонарей, но и здесь не обходится без попыток нахимичить. На одну из таких госзакупок обратил внимание корреспондент «Черники».
Гладко было на бумаге
В июне 2021 года администрация Олонецкого района объявила конкурс на выполнение работ по текущему ремонту уличного освещения на улицах Цветочная, Брендоева, Никитская, Луговая, переулках Ладожский и Строительный в Олонце, а также в близлежащих к райцентру деревнях Тахтасово, Путилица, Кунилица, Татчелица.
Первоначальная цена контракта — 1 миллион 500 тысяч рублей. Торги выиграл местный предприниматель Семен Тихонов, предложивший провести работы за 940 тысяч рублей. Был заключен муниципальный контракт № 0106300009121000066, работы начались. В начале сентября глава администрации Олонецкого района Вадим Мурый торжественно подписал акты о приемке выполненных работ.
Правда, спустя некоторое время на работу предпринимателя Тихонова обратили внимание компетентные органы. Правоохранители заподозрили подрядчика в подмене фонарей. Проще говоря, Тихонов якобы отклонился от техзадания: вместо предусмотренных фонарей использовал более дешевые и низкокачественные, не соответствующие требованиям сметы. К проверке подключился Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.
Контролирующий орган выяснил, что, действительно, Тихонов заменил светодиодные светильники на низкокачественные фонари с гораздо худшими параметрами светоотдачи и сроком работы. Цены на такие «алиэкспрессовски» светильники на порядок ниже, чем заявленные в муниципальном контракте. Об этом подрядчик должен был письменно уведомить заказчика – администрацию. Был подсчитан предполагаемый ущерб районному бюджету – примерно 300 тысяч рублей. Об этом факте правоохранители неоднократно уведомляли главу администрации Олонецкого района Вадима Мурого. Но не все так просто, как говорят чиновники…
Нет экспертизы – идите лесом
Казалось бы, все понятно, есть признаки мошенничества, администрации Олонецкого района нужно реагировать, инициировать заявление в следственные органы и требовать проверку. Однако глава администрации Олонецкого района занял более чем странную позицию. Вадим Николаевич вообще не желает сотрудничать с правоохранительными органами. Правда, источник «Черники» в администрации Олонекого района рассказал, что Мурый неофициально высказал свою точку зрения. Мол, 300 тысяч для районного бюджета ущерб незначительный и топить Тихонова они не будут.
Корреспондент «Черники» дозвонился до Вадима Мурого и поговорил с чиновником.
— Вадим Николаевич, хотелось бы узнать вашу позицию в истории с установкой светодиодных светильников в Олонце предпринимателем Тихоновым, к которому правоохранительные органы имеют претензии.
— Была проведена проверка и там должно быть не исследование, а экспертиза, результатов экспертизы я не видел. Когда будет экспертиза, тогда я буду судить – есть там ущерб или нет его. Я не верю никому со слов. Будет документ составлен, тогда будет ясно.
— А как же с информацией Госкомитета о замене и несоответствии?
— Это я знаю с ваших слов. В администрацию этого не поступало. Вообще никаких документов, кроме уведомлений, от следователей не поступало.
— А уведомления от правоохранителей о нарушениях поступали в администрацию?
— Меня даже опрашивали по этому поводу.
— И все же, почему вы официально не обращаетесь в правоохранительные органы?
— Пусть они докажут, что нанесен ущерб, пока я слышу только слова.
Требование Мурого к правоохранителям об экспертизе можно было бы понять, если бы не существовал пункт 2.4.3 в муниципальном контракте № 0106300009121000066 между администрацией Олонецкого района и предпринимателем Тихоновым.
Заказчик обязан: «провести экспертизу выполненных работ для проверки их соответствия условиям Контракта в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
То есть именно господин Мурый должен был провести экспертизу, прежде чем подписывать акты выполненных работ? Именно Мурый должен был убедиться, что сделка «чистая».
Еще в контракте есть пункт 3.5: «для проверки результатов выполненных работ в части их соответствия условиям контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результата выполненных работ может проводиться Заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться независимые эксперты (экспертные организации) на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Тогда заявление Вадима Николаевича о предоставлении каких-то доказательств просто безосновательно? Муниципальный служащий или некомпетентен в вопросе, или вводит всех в заблуждение, прикрывая сделку с признаками мошенничества?
Еще информация для господина Мурого. Во время проведения оперативно розыскных мероприятий или доследственной проверки правоохранители не обязаны предоставлять какие-то доказательства. Борьба доказательств происходит только в суде. А вот чиновник обязан содействовать следствию, если речь идет о возможном хищении бюджетных средств.
Чем же дело кончилось? Проверить сделку взялся другой человек, который не боится брать на себя ответственность. Заявление в полицию все же было написано. Депутатом Олонецкого горсовета Игорем Некиным…
Сессия горсовета – это сводки с фронта
Корреспондент «Черники» поговорил с депутатом Игорем Некиным:
«Знаете, надоело уже. У нас, что ни сессия, то сводка с фронта. Там дом подмыло, вот-вот рухнет, там что-то затопило, там света нет. Все время что-то придумываем, как выйти из ситуации. А ответ администрации один – денег нет, но вы держитесь. Тут еще оказывается, что для Мурого 300 тысяч рублей незначительные потери. У него этих денег, наверное, куры не клюют. Поэтому я и решил написать заявление в полицию.
Что такое освещение улиц для нас? Это безопасность жизни и здоровья жителей района. Хорошо, что сейчас еще светлые ночи, а когда пойдут темень и дожди… Представляете? На чьей совести будет смерть или травмы человека, если его на плохо освещённой дороге машина собьет? Мурого? Тихонова? Так они друг на друга пальцами начнут показывать. Поэтому пусть полиция разбирается, кто виноват в этой истории», — рассказал «Чернике» депутат Некин.
Это мой город и он будет подо мной
Удалось «Чернике» поговорить и с героем нашей истории – предпринимателем Семеном Тихоновым. Как мы выяснили, Тихонов не только предприниматель, но еще депутат Олонецкого горсовета, то есть коллега Игоря Некина по депутатскому корпусу. Председателем этого представительного органа и мэром Олонца является его мама – Вероника Тихонова. Лексику избранника народа земли Олонецкой мы постарались сохранить, но сократили, такой фееричный получасовой комментарий корреспондент «Черники» слышал впервые за всю свою журналистскую жизнь.
— Семен Сергеевич, здравствуйте. Разрешите взять у вас комментарий по поводу заявления в полицию депутата горсовета Игоря Некина о вашей предпринимательской деятельности. Дело в том, что…
— Налупил го@на, короче. Да?
— Вероятно. Но давайте все же поговорим. Некин написал заявление…
— Чепушня этот Некин. Я десять лет уже работаю с администрацией района и ни рубля не украл. Мало того, несмотря на техзадание, я поставил лишние опоры, накидал проводов и сделал даже лучше, чем просил заказчик. Я даже попал на миллион на этом контракте.
— И все же. У меня на руках копии документов, например Госкомитета по жилищному…
— А по документам я останусь как всегда в ж@пе.
— Ладно, давайте оставим документы. Скажите, вы заменяли фонари, которые были в техзадании, на светильники низшего качества.
— Качество хорошее. Запишите у себя там. Которые были в смете, они немножко не подходят для наших условий.
— Так вы все-таки закупали эти дешевые фонари, не указанные в техзадании?
— Я их всегда закупаю. Они хорошие. А вы видели начальную сумму контракта? Полтора миллиона. А я упал почти на шестьсот тысяч. Эти деньги я уже прос@ал.
— Какой-то вы странный коммерсант. И зачем вы это делали, работая в убыток?
— Чтобы не отдать контракт конкуренту. Я свой город никому не отдам. Это мой город и он всегда будет подо мной.
— А на что же вы живете тогда?
— С других контрактов. Я по всей Карелии работаю.
Действительно, если внимательно изучить сайт госзакупок, предприниматель Тихонов занимается ремонтом уличного освещения во многих районах Карелии. Например, в Питкяранте, в поселке Хелюля Сортавальского района, в поселке Чална Пряжинского района, в Пудоже. Может, правоохранителям этих районов тоже проверить качество работ предпринимателя Тихонова?
«Черника» будет следить за развитием этой истории.
