8 февраля на заседании комитета по местному самоуправлению депутаты Законодательного собрания Карелии одобрили поправки к республиканскому закону «О старостах сельских населенных пунктов».
Напомним, что этот закон действует в Карелии с 2019 года. И тогда, при его принятии, «Черника» писала:
«Конечно, «староста» — старое русское слово. Но у большинства оно вызывает вполне четкие исторические ассоциации. Ну да, старосты, трехцветный флаг, полицейские и выдача последними партизан и коммунистов… И можно даже пошутить насчет того, будут ли старосты при комендатурах, или комендатуры в сельских поселениях будут отдельно?
Но если серьезно — дальше-то как этот закон будет реализовываться? В нем же записано: «Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, муниципальном округе, городском округе или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта».
То есть по большому счету староста не будет иметь никаких полномочий, даже депутатских. Но предположим, где-то захотят избрать старосту. Для начала – из кого? Не секрет, что большинство активных людей трудоспособного возраста из глубинки так или иначе уехали. Может быть, они там прописаны, но в реальности работают в Петрозаводске, Питере, Москве… Как до революции, когда существовало такое понятие как «отходничество».
Ну допустим, кого-то нашли из числа активных, умных и авторитетных. Но ведь этот человек прекрасно понимает, что если его назначат, то он в своей деревне будет «как бы ответственный за все». Односельчане всегда придут к нему, если что случилось. Если дорога не почищена. Если пожарный водоем «убит». Если магазин в деревне закрылся. А что он может сделать? Да ничего! Ни полномочий, ни денег. Не смог решить проблему – по-любому для многих окажешься «виноватым», психология такая. Вот, с закрытием единственного магазина в деревне даже муниципальная власть не может справиться, объективный это процесс в условиях свободного рынка. Знающему человеку это надо? Конечно, не надо. Если он и согласится из чувства местного патриотизма побыть старостой, то скоро это желание может и пропасть».
Судя по всему, много людей, желающих стать старостами, за четыре года не нашлось. Поэтому группа депутатов от «Единой России» внесла в закон новые поправки. В частности, предлагается установить, что староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта, либо граждан Российской Федерации, имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на этой территории. Попросту говоря, дачников. Которые могут быть из Петрозаводска, Москвы или Санкт-Петербурга.
Только поможет ли это развитию настоящего местного самоуправления в Карелии?
