Топливные пятна на воде, неочищенные стоки в озере, незаконная насыпь, которой нет на кадастровой карте. Независимая экологическая экспертиза, заказанная «Черникой», поставила диагноз причалу в бухте Хоугуя. Из этого водоёма пьют воду сотни тысяч жителей Карелии. Надзорные органы молчат.
Кто и что исследовал
Редакция «Черники» не стала полагаться только на слова местных жителей и собственные наблюдения. Мы передали материалы о незаконной реконструкции причала независимому эксперту. Инженер-эколог Ксения Валерьевна Карева, включённая в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования под идентификационным номером И-132862, провела комплексную оценку воздействия на окружающую среду.
Почти тридцать страниц научного анализа, основанного на маршрутных наблюдениях, фотофиксации, кадастровых данных и нормах природоохранного законодательства. В документе проанализированы требования Градостроительного, Водного и Лесного кодексов, федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также соответствующих СанПиН.
Хроника событий в бухте Хоугуя
Напомним основные факты, которые установила редакция в ходе расследования.
С начала 2025 года в бухте Хоугуя без согласований, экспертиз и публичных слушаний ведётся масштабная отсыпка акватории Онежского озера негабаритным камнем и грунтом. Застройщик — ООО «КарелФлот Инвест» (ИНН 1020015695), конечный бенефициар которого находится в Объединённых Арабских Эмиратах.
В официальных реестрах числится только сооружение с кадастровым номером 10:09:0010101:1 — «Отгрузочный комплекс строительного камня с месторождения «Западно-Каккаровское», 1 этап». Однако фактическая площадь застройки, судя по спутниковым снимкам 2024–2025 годов, уже превышает территорию, указанную в документах аренды.
Работы ведутся без разрешения на строительство, без согласований с Росрыболовством и Росморречфлотом. Строительная техника работает в 20-метровой прибрежной полосе, где хозяйственная деятельность прямо запрещена Водным кодексом РФ. Захвачены и используются земли лесного фонда.
Инцидент с баржей: верхушка айсберга
Одним из наиболее ярких эпизодов, вскрывшихся в ходе расследования, стал инцидент с грузовым судном в бухте Хоугуя. Как сообщала «Столица на Онего», в экипаже было 11 человек, никто не пострадал. Карельская транспортная прокуратура проводила проверку исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта.
Но это лишь верхушка айсберга. В заключении независимого эксперта прямо указано: «загрязнение акватории Онежского озера топливом затонувшей баржи». Местные жители связывают появление затонувшей баржи с интенсивными работами по отсыпке акватории и изменению донного рельефа.
Вопросов к компании «КарелФлот Инвест» после этого случая стало ещё больше. Как судно могло сесть на мель в акватории, где ведутся масштабные строительные работы? Почему инцидент не привёл к приостановке деятельности? Почему результаты проверки транспортной прокуратуры до сих пор не опубликованы?
Насыпь, которой нет на карте
Одним из наиболее важных выводов независимой экспертизы стала оценка искусственной насыпи, появившейся в акватории Онежского озера.
На фото 1.1 из отчёта эксперта хорошо виден искусственный полуостровок, отсыпанный в акватории Онежского озера. Ориентирование фото — с юга на север. Согласно представленным кадастровым данным, полуостровок не оформлен как земельный участок.
Изучив кадастровые материалы, эксперт пришла к однозначному выводу.
«На кадастровой карте в месте расположения насыпи в акватории озера не зарегистрировано никакое сооружение. Следовательно, можно сделать вывод о незаконном сооружении насыпи», — говорится в заключении.
На фото 1.2, сделанном сверху, видна сформированная насыпь вне границ сооружения с кадастровым номером № 10:09:0010101:1. В верхней части фото хорошо видны очаги загрязнения акватории Онежского озера продуктами отработки двигателей судов.
Для местных жителей этот вопрос далеко не формальный. За последние месяцы привычный берег бухты Хоугуя заметно изменился. Вместо естественной береговой линии здесь появилась крупная промышленная площадка, используемая для перевалки камня.
(Все фотографии, упоминаемые в тексте, взяты из заключения независимого эксперта и доступны в онлайн-версии материала.)
Следы топлива на воде
В ходе исследования эксперт проанализировала фотографии территории и зафиксировала признаки загрязнения окружающей среды.
На фото 1.3 хорошо различимы пятна горюче-смазочных материалов, или топлива, предположительно, от барж.
«Очевидно, оказывается сильное негативное воздействие на водную среду озера, а также на ихтиофауну, обитающую в нём», — отмечает эксперт.
На фото 1.4 видны сыпучие строительные материалы, предположительно щебень крупной фракции. Залесенные территории справа и слева от объекта относятся к землям лесного фонда Прионежского лесничества. Площадка не оформлена сплошным ограждением достаточной высоты, чтобы предотвратить приземное распространение загрязняющих веществ в атмосфере. На площадке отсутствует инфраструктура для увлажнения сыпучих материалов, нет укрытий.
На фото 1.5 запечатлено пылевое загрязнение от движения грузовых автомобилей, обслуживающих добычу камня на дороге А-215 близ населённого пункта Каккарово.
«Очевидно, что грузовой транспорт не проходит специальную обработку при выезде с территории добычи на территорию складирования и обратно, что приводит к загрязнению окружающей среды района функционирования объекта», — указывает эксперт.
Стоки в озеро без очистки
Одним из наиболее серьёзных выводов исследования стало описание ситуации с водоотведением.
На причале стоят бытовки, автомобили, строительная техника. Сток с поверхности причала загрязнён и поступает в водный объект без очистки. Это прямое нарушение статьи 65 Водного кодекса РФ (водоохранные зоны) и Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
«Учитывая то, что Онежское озеро является водным объектом комплексного использования и используется в качестве источника питьевого водоснабжения, разлив топлива может иметь катастрофические последствия для жизни и здоровья граждан», — подчёркивает эксперт.
За подобное предусмотрены принудительное возмещение экологического ущерба и приостановка деятельности на срок до 90 суток, а также наложение штрафа.
Ближайший к объекту водозабор расположен в селе Шелтозеро, всего в 9 километрах на юг.
Онего, которое кормит и поит Карелию
Чтобы понять масштаб угрозы, нужно осознать, что именно может быть уничтожено деятельностью «КарелФлот Инвест».
Онежское озеро — второй по величине (после Ладожского) пресноводный водоём в Европе. Его гидрологический режим характеризуется относительно небольшими колебаниями уровня воды, преобладанием ветровых течений и продолжительным ледовым периодом. В озеро впадает около 1152 рек, наиболее крупные — Шуя, Суна, Водла, Вытегра, Андома. Вытекает только одна река — Свирь.
Онежское озеро является водным объектом высшей рыбохозяйственной категории. В нём обитает около 47 видов и разновидностей рыб из 13 семейств. К промысловым видам относятся ряпушка, корюшка, сиг (несколько разновидностей, включая лудогу, ямного, шуйского, водлинского, сунского), налим, судак, плотва, ёрш, окунь, лещ, щука, лосось, палия. Наиболее ценными считаются лососёвые — лосось, форель, палия.
В отчёте эксперта особо отмечено: «В Онежском озере широко распространён Европейский Хариус — ценная промысловая рыба, которая занесена в Красную книгу Карелии и Российской Федерации».
Онежское озеро занимает первое место среди рыбохозяйственного фонда Республики Карелия по объёму вылова рыбы. В разные годы объёмы добычи варьировались: в 2019 году общий вылов достиг более 1,8 тыс. тонн, а в 2022 году снизился до 1,32 тыс. тонн.
Питьевые водозаборы расположены в основном в районе Петрозаводска и Кондопоги. Онежское озеро — важный источник питьевого водоснабжения для более чем 30 процентов населения Карелии.
Запрещённая зона. Что говорит закон
Площадка полностью расположена в границах водоохранной зоны озера, которая составляет 200 метров. Часть материалов находится в 20-метровой прибрежной защитной полосе. Это территория общего пользования, где хозяйственная деятельность строго ограничена.
В соответствии со статьёй 65 Водного Кодекса РФ, в границах водоохранных зон запрещаются использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв, размещение кладбищ и объектов размещения отходов, движение и стоянка транспортных средств вне дорог с твёрдым покрытием, строительство автозаправочных станций и складов горюче-смазочных материалов, сброс сточных вод, разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых.
За невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов в границах водоохранных зон сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, предусмотрена административная ответственность по статье 8.45 КоАП РФ. Для юридических лиц штраф составляет от 500 тысяч до одного миллиона рублей. При повторном нарушении в течение года штраф увеличивается до 700 тысяч — 1 миллиона рублей, либо деятельность могут приостановить на срок до 90 суток.
За нарушение режима прибрежной защитной полосы (статья 8.42 КоАП РФ) компании грозит штраф от 200 до 400 тысяч рублей.
Но штрафы, как мы писали ранее, «КарелФлот Инвест» уже платил. Это не остановило застройщика.
Удар по лесу и животному миру
Залесенные территории справа и слева от объекта относятся к землям лесного фонда Прионежского лесничества. Согласно приказу Рослесхоза от 20 мая 2020 года № 489, это запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов. Они имеют статус особо защитных участков лесов.
На особо защитных участках лесов запрещаются проведение сплошных рубок, ведение сельского хозяйства, строительство и эксплуатация объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений).
«Так как на площадке отсутствует ограждение, возможно оказание негативного воздействия на непосредственно прилегающие территории особо защитных лесов», — отмечается в заключении.
Химическое воздействие чаще проявляется опосредованно, как влияние атмосферных выпадений, выделяемых в воздушную среду при работе машин. Прямое действие оказывают возможные разливы и проливы горюче-смазочных материалов, неорганизованное размещение отходов производства и потребления на участке производства работ, тяжёлые металлы при проведении сварочных работ и эксплуатации автотранспорта и строительной техники.
Перечень загрязняющих веществ в почве района проектирования, концентрации которых могут быть превышены: тяжёлые металлы (цинк, свинец, кадмий, ртуть, никель, медь) и мышьяк, 3,4-бенз(а)пирен, нефтепродукты.
Над территорией озера проходят второстепенные маршруты перелёта птиц. Эксперт отмечает необходимость запроса в Союзе птиц России об отсутствии пересечения границ земельного участка с путями миграции птиц.
Воздействие на животный мир при ведении работ на площадке будет заключаться в сенсорном беспокойстве (присутствие человека, движение транспорта), ограничении передвижения, нарушении традиционных путей миграции, трансформации наземных и водных ландшафтов, гибели животных при столкновениях с движущейся техникой, загрязнении местообитаний производственными и бытовыми отходами, а также углеводородами.
Основным фактором является фактор беспокойства. Среди физических факторов воздействия для позвоночных животных особое место занимает шум. В непосредственной близости от площадки шумовой фон возрастёт.
Четыре сценария катастрофы
В заключительной части исследования эксперт перечисляет основные риски, которые могут возникнуть при продолжении деятельности без соблюдения природоохранных требований.
Первый риск. Загрязнение акватории озера нефтепродуктами, тяжёлыми металлами, патогенными организмами и взвешенными веществами. Это приведёт к угнетению животного мира водного объекта, возможно к гибели некоторых видов рыб, чувствительных к уровню загрязнения воды. Произойдёт угнетение растительности водного объекта (уничтожение кормовой базы водных обитателей), следовательно уменьшение численности рыб и впоследствии нарушение видового баланса Онежского озера. Станет невозможным использование озера в качестве источника питьевой воды населёнными пунктами, расположенными по берегам Онежского озера, в частности Петрозаводском. Произойдёт накопление загрязняющих веществ в рыбе, выловленной в озере, что может привести к невозможности её употребления в пищу.
Второй риск. Загрязнение почв участка размещения навала сыпучих материалов может привести к постепенному накоплению и проникновению загрязняющих веществ вглубь почв и загрязнению грунтовых вод.
Третий риск. Загрязнение атмосферного воздуха выхлопными газами техники и движущегося автотранспорта, а также загрязнение от пыления сыпучих материалов. В первую очередь загрязнение атмосферного воздуха серьёзно ухудшает качество жизни людей. Но также может привести к угнетению растительного и животного мира прилегающих земельных участков.
Четвёртый риск. Шумовое воздействие на животный мир прилегающих земельных участков. Данный фактор беспокойства может провоцировать животных к перемещению в нехарактерные для них направления, что может привести к повышению аварийности на ближайших автомобильных дорогах.
Противоречия, которые требуют ответов
В ходе расследования редакция столкнулась с множеством противоречий, которые так и не получили внятного объяснения.
Первое противоречие. Компания «КарелФлот Инвест» формально имеет в реестре сооружение «Отгрузочный комплекс», однако фактически ведёт строительство совершенно иного масштаба — с отсыпкой акватории, изменением береговой линии и созданием новой промышленной площадки. Где проектная документация на эти работы?
Второе противоречие. Надзорные органы, которые с завидным упорством преследуют обычных дачников за малейшие нарушения в прибрежной зоне, проявляют удивительную сдержанность в отношении крупного промышленного объекта. Пока «КарелФлот Инвест» ведёт работы в 20-метровой охранной зоне Онежского озера без разрешений, прокуратура массово аннулирует права собственности на участки обычных граждан. Показательный пример: жительница Пряжинского района купила участок на берегу озера в 2006 году. В 2024 году её право собственности было аннулировано, земля изъята в федеральную собственность. Сейчас женщина вынуждена участвовать в судебных тяжбах.
Третье противоречие. Инцидент с затонувшей баржей в бухте Хоугуя не привёл к каким-либо серьёзным последствиям для компании. Как так вышло, что судно с 11 членами экипажа садится на мель в акватории, где ведутся масштабные строительные работы, и это сходит с рук?
Четвёртое противоречие. Несмотря на десятки обращений жителей, многочисленные публикации в СМИ и очевидные признаки нарушений, работы в бухте Хоугуя продолжаются. Кто и почему блокирует реальные проверки?
Тень бывшего премьера
Прямых доказательств причастности бывшего премьер-министра Карелии Дмитрия Родионова к происходящему у редакции нет. Однако источники, близкие к промышленному лобби республики, указывают на возможную связь между текущей ситуацией в Рыбреке и фигурой Родионова, находящегося в федеральном розыске. В период своей работы в правительстве РК Родионов регулярно участвовал в заседаниях Ассоциации горнопромышленников, курировал вопросы развития Промышленного парка «Южная промзона». По данным наших источников, у него сложились неформальные контакты и с представителями ООО «КарелФлот Инвест».
«Возможно, по инерции компания, привыкшая к вседозволенности, продолжает работать не по закону, а «по понятиям» даже после смены кадров в региональной власти», — отмечает один из собеседников редакции.
Именно этот контекст, по мнению источников, помогает объяснить, почему структура, уличённая в множестве нарушений, продолжает функционировать без реальных ограничений. Мы оставляем эту гипотезу на суд читателей и правоохранительных органов.
Позиция ООО «КарелФлот Инвест»
Редакция направила запрос в ООО «КарелФлот Инвест» с просьбой прокомментировать выводы независимой экологической экспертизы, а также ответить на вопросы, поднятые в ходе расследования.
Мы спрашиваем у компании:
- Планирует ли компания легализовать объект задним числом?
- Будет ли проведена компенсация экологического ущерба?
На момент публикации ответ в редакцию не поступил. В случае получения комментария мы готовы опубликовать его полностью без сокращений.
Позиция редакции
Самым примечательным итогом экспертизы стало то, что она не сняла вопросы, которые жители Рыбреки задают уже несколько лет. Напротив, документ добавил новые.
В итоговом разделе исследования перечислены основные нарушения:
- незаконное устройство насыпи вне контура сооружения № 10:09:0010101:1;
- загрязнение акватории Онежского озера топливом затонувшей баржи, нанесение тем самым экологического ущерба водно-биологическим ресурсам, а также загрязнение нефтепродуктами воды водного объекта, являющегося источником питьевого водоснабжения;
- сброс загрязнённого стока с причала без очистки;
- отсутствие согласования деятельности в водоохранной зоне;
- занятие навалом сыпучих материалов 20-метровой прибрежной защитной полосы водного объекта;
- отсутствие мероприятий по минимизации пыления сыпучих материалов, размещённых на земельном участке № 10:22:0030301:206;
- отсутствие ограждения площадки;
- негативное воздействие на растительный и животный мир прилегающих земельных участков.
Окончательную правовую оценку этим выводам должны дать уполномоченные государственные органы.
Напоминаем: согласно пункту 2 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ, если деятельность предприятия продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратить такую деятельность. Где соответствующие иски прокуратуры?
Редакция «Черники» направила полный текст экспертного заключения в Генеральную прокуратуру РФ, Росприроднадзор, Росрыболовство, Росморречфлот и Следственный комитет России. Мы требуем дать правовую оценку действиям ООО «КарелФлот Инвест», немедленно приостановить деятельность до завершения проверки и остановить разрушение водной жемчужины Карелии.
Если вы располагаете информацией по теме расследования, видели процесс отсыпки акватории, фиксировали разливы топлива или гибель рыбы, напишите нам на редакционную почту. Конфиденциальность источников гарантируем. Продолжение следует…
