В Карелии в квартиру площадью 48,6 кв. метров переселили из аварийного дома семью из шести человек: мать и пятерых детей, четверо из которых несовершеннолетние, в том числе годовалый малыш. Закон соблюли, не придерёшься. А жить легче не стало.
Программа переселения из ветхого и аварийного жилья в Карелии выполняется ускоренными темпами. По данным Фонда реформирования ЖКХ, в республике план расселения на 2019-2021 гг. готов на 100 %: расселено 72,78 тыс. кв. м, переселено 4040 человек. Среди них — жительница Беломорска, мать пятерых детей Анна Крошнина.
Восемь метров на человека
Анна шесть лет добивалась переезда из аварийного дома № 17 на улице Рабочей. И вот весной 2020 года администрация Беломорского района, оформив договор мены, по программе переселения предоставила семье двухкомнатную благоустроенную квартиру площадью около 49 квадратных метров на пятом этаже дома № 21 по ул. Октябрьской. Несложные подсчеты дают представление о том, как буквально друг у друга на головах живут члены этой семьи: на каждого из шестерых приходится 8,1 кв. м.
Анна проживет в квартире с четырьмя несовершеннолетними детьми, младшему из которых недавно исполнился год. Спустя какое-то время она забила тревогу, обратилась к президенту, в администрацию, в ТСЖ из-за плесени, грибка и личинок, которые поползли по квартире, а также старой сантехники и канализации.
«Тут я жить и убивать детей не хочу…»
Анна обратилась в редакцию «Черники» с таким письмом:
«…По всей квартире плесень, сырость, мы задыхаемся, это нас из аварийного жилья переселили, получается, ещё хуже условия. Дети постоянно болеют, сама страдаю, так как имею хроническое заболевание, дышать трудно. Порой не хочется сюда возвращаться, но больше некуда нам идти, родни нет…
19.01.2022 была на приёме вновь у главы администрации, и вновь они создают коммисию, уже третий раз, хотя в тот раз комиссия выявила плесень, есть бумага об этом.
Этот спор идёт уже второй год, я устала ходить, писать везде, меня закидали отписками, мол, ты же приняла квартиру, чего ты теперь хочешь. Что же, я должна была рвать обои, вскрывать полы? Да и квартира оказалась не готова к жильцам, все гнилое, хотя на первый взгляд ничего, вроде. Ванна и раковина вообще были покрашены краской, но когда начали жить, то вся краска сошла и страх появился, все в трещинах, раковина пошла на выброс сразу.
Помогите хоть советом, как мне добиться переселения в другое жилье, тут я жить и убивать детей не хочу… А ещё в квартире имеются личинки, комиссия сказала: это нормально».
Вентиляция не работала
Жилой дом № 21 по ул. Октябрьской (также ул. Герцена, д. 18) в Беломорске, куда переселилась семья Анны, называют дворянским гнездом. Построенный в 1979 году, он был довольно качественным и в нём селились, как рассказали горожане, секретари райкома и начальники.
Сейчас в доме создано товарищество собственников жилья «Южный», руководит которым Галина Семёнова. Она живёт в этом же доме, что и Анна Крошнина, в этом же подъезде, по этому же стояку, только двумя этажами ниже. Журналист издания обратился к ней с вопросами: есть ли проблемы с плесенью у других жильцов дома, в каком состоянии находится крыша? Мы исходили из того, что квартира Анны — на пятом этаже, комиссия администрации Беломорского района подтвердила наличие плесени и обозначила причину — неработающая приточно-вытяжная вентиляция, влажность. Однако если есть жалобы других жильцов и крыша течёт, то проблема могла носить системный характер и касаться всего дома.
— Крыша находится в идеальном состоянии, её ремонтировали в 2012 году, — рассказала Галина Илларионовна. — Дому более 40 лет, но он очень хороший. Проблем с плесенью ни у кого из жильцов нет. Ремонт вентиляции в квартире Анны мы произвели, имеется акт выполненных работ.
Беломорская администрация предложила ТСЖ «Южный», в соответствии с законом, обеспечить нормальную работу вентиляции в квартире, что товарищество исполнило. Когда в семье маленькие дети, много стирки, может увеличиваться влажность и вентиляция необходима. Молодая мама при заселении не могла знать о том, что прежние жильцы закрыли отверстия при ремонтах. И через какое-то время, конечно, образовалась сырость, пошла плесень. Винить в этом новую хозяйку не приходится.
Однако квартира уже является собственностью семьи, поэтому делать в ней ремонт, согласно закону, никто не обязан, кроме собственника. Обработка стен и потолка от плесени, о которых просила Анна при обращении в ТСЖ, не может быть произведена за счет соседей.
Хуже прежнего? Позиция Верховного суда
В своём письме Анна ставит серьезный вопрос о том, что качество жилья, куда она с семьёй переехала, хуже прежнего. Её возмущение понятно: хочется наконец жить в комфорте, чтобы заниматься детьми, а не решением бесконечных коммунальных и бытовых проблем.
С такой ситуацией при переселении, когда предоставленное вместо старого по соцнайму жильё по каким-то причинам не устраивает или не совсем устраивает, сталкиваются многие, есть судебная практика, которая обобщена в постановлении пленума Верховного суда России от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
В этом документе говорится о самом главном, что применимо именно к переселенцам из авариек: жилье им предоставляют равнозначное по площади, и дают не в порядке улучшения жилищных условий, а из соображений безопасности. То есть государство озабочено тем, чтобы на голову проживающих в бараке не обрушилась крыша, а не тем, чтобы предоставленные квадратные метры удовлетворяли всем требованиям граждан.
Часто путают переселение из аварийки и улучшение жилищных условий, где совсем другие критерии предоставления квартир. В случае переселенцев из бараков эти критерии для очередников во внимание не принимаются.
Эксперты отмечают, что в ст. 37 постановления пленума ВС РФ от 2.07.2009 говорится: «…при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86–88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется
гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются». Важно то, что получившие жилье по программе расселения граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Беломорск удивительный город, который переплюнул все карельские райцентры по количеству выброшенных на ветер бюджетных средств на расселение: семь новостроек признаны аварийными, невосполнимый ущерб нанесён республике, сколько людей до сих пор мучаются с «подарком» от родного государства. Если смотреть с этой стороны, то получить квартиру в «дворянском гнезде», хоть и на вторичном рынке недвижимости, — не так и плохо. Однако, согласитесь, несправедливо, когда многодетная мама с четырьмя несовершеннолетними детьми в стране, которая стремится улучшать демографическую ситуацию, ютится в двушке, на этих жалких квадратных метрах и не имеет надежды на помощь ни в ремонте, ни в улучшении жилищных условий.
Взять оперативный комментарий у заместителя главы Беломорской администрации по соцвопросам Ольги Александровой не получилось. Именно в тот момент, когда звонил журналист, она постоянно выходила из кабинета. Редакция подготовила и направила письменный запрос. Будем следить за развитием ситуации.