Культ ТОРа

2
738
Строительство промышленной площадки для территории опережающего развития в поселке Надвоицы. Фото: gov.karelia.ru
Строительство промышленной площадки для территории опережающего развития в поселке Надвоицы. Фото: gov.karelia.ru

ТОР – это сокращение словосочетания «территория опережающего развития». В Карелии первый ТОР должен появиться в поселке Надвоицы. Вся республика будет как-то развиваться, а именно эта надвоицкая локализация, по мнению безудержных оптимистов из регионального министерства экономического развития и промышленности, должна развиваться в опережающем режиме. Всячески обгонять и всесторонне перегонять. Другими словами, развивать скорость функционирования экономической системы намного выше, чем остальная республика, а в общенациональном масштабе – чем вся страна. Сеть ТОРов обязана покрыть карту родины, и дальше все это бла-бла-бла про точки роста и локомотивы модернизационных преобразований.

Сейчас наступил такой этап, когда правительственные чиновники должны определить налоговые льготы для так называемых резидентов надвоицкого ТОРа. Очевидно, что режим льготного налогообложения – практически самая большая и вкусная «конфета», которой надо заманивать резидентов. Иначе зачем им открывать свои производства именно в Надвоицах? А так, по разумению чиновников, они поведутся на налоговые льготы, создадут заводы и фабрики, период льготного обложения рано или поздно завершится, а заводы и фабрики останутся, принося в бюджеты Карелии, Сегежского района и Надвоицкого городского поселения гарантированные миллионы рублей.

Так красиво все начиналось: закладка символического камня в основание промпарка. Фото: gov.karelia.ru
Так красиво все начиналось: закладка символического камня в основание промышленного парка, который теперь называют ТОРом. Фото: gov.karelia.ru

Посему предлагается «применить налог на прибыль в первые пять лет работы предприятий в размере 5%, а в последующие пять лет – в размере 10%; налог на имущество резидентов вообще не взимать». По правде говоря, нельзя сказать, что это прямо такие удивительно привлекательные льготы. Если предприятие не относится к нефте-газу, то при большом желании первые десять лет можно вообще не показывать налог на прибыль, т.е. предприятие вполне способно существовать и развиваться, а по бухгалтерской отчетности из года в год прибыль будет нулевая. Нет прибыли – нет нужды платить с нее налог. Поэтому схема «5%+10%» не ахти какая привлекательная. Другое дело, казалось бы, налог на имущество. Увернуться от его уплаты практически невозможно, но здесь другая особенность. Практически все ТОРы и зоны инвестиционного благоприятствования предоставляют эту налоговую льготу. По указанной причине у потенциальных резидентов нет дополнительной мотивации начинать свой бизнес именно в Надвоицах.

И здесь в наших рассуждениях появляется очень важный момент. А кто, собственно говоря, претендует на статус надвоицкого резидента? Уже несколько последних лет экономическим блоком правительства заявляется, что это будет, прежде всего, «домостроительный комбинат по производству строительных материалов из пеностекла с использованием современных технологий». Компанией, решившейся на реализацию инвестиционного проекта, выступает ООО «Пеностек-Норд».

Естественно, сразу возникают три последовательных вопроса. Во-первых, а разве Надвоицы (и Карелия) являются отличным источником сырья – стекла, в том числе битого? Его же придется полностью завозить (наверное, по железной дороге). Во-вторых, а разве Надвоицы (и Карелия) являются столь привлекательным и масштабным рынком сбыта пеностекольных материалов? Их же придется полностью вывозить (наверное, по железной дороге). И в-третьих, неужели компания «Пеностек-Норд» обладает необходимыми ресурсами в 1 миллиард 24 миллиона рублей, чтобы инвестировать в надвоицкую площадку вне зависимости от тусклых показателей по оценке рынков сырья и сбыта? Однако, по данным Корпорации развития Республики Карелия, проект «Пеностек-Норда» значится как «инвестиционная инициатива», а в разделе «собственные средства в стоимости проекта» указано сложно объяснимое «уточняется».

За ходом стройки в Надвоицах следит лично губернатор. Фото: gov.karelia.ru
За ходом стройки в Надвоицах следит лично губернатор. Фото: gov.karelia.ru

Вполне можно предположить, что инвестиционные консультанты «Пеностек-Норда» просчитали все самым-самым доскональным образом и пришли к обоснованному выводу, что даже, несмотря на очень серьезные логистические затраты, надвоицкий проект будет «в плюсе», так как режим льготного налогообложения и вся ТОРовская магия перекроют очевидные издержки. Тем более, будущий домостроительный комбинат не надо будет возводить в чистом поле. По проекту промышленной площадки «Надвоицы», параллельным резидентом которой окажется ООО, предусматривается подготовка «под ключ» инженерной инфраструктуры: котельной мощностью 45 мВт, электроснабжения мощностью 3.5 мВт и даже очистных сооружений.

Вот только строительство всех инфраструктурных объектов промплощадки должно было начаться еще во второй половине 2014 года, а к концу 2015 года их планировалось ввести в эксплуатацию, что открывало бы возможность «Пеностек-Норду» приступить к реализации проекта по заводу гранулированного пеностекла, создание которого занимает без малого три года. Однако до настоящего времени ни один инфраструктурный объект в эксплуатацию не введён, а само ООО не заключило какого-либо обязывающего соглашения с письменными обещаниями по определению источников финансирования создающегося пеностекольного производства. Последняя новость на сайте компании датирована … 30 июля 2014 года! «Состоялась церемония закладки первого камня».