8 февраля состоялось очередное онлайн-заседание правительства Карелии, посвященное ситуации в городах и районах республики. На повестке дня – Костомукшский городской округ.
Презентация по итогам социально-экономического развития КГО в 2021 году была выложена накануне днем, все желающие могли ознакомиться с ней на странице главы республики Артура Парфенчикова. Однако руководитель региона потратил 45 минут на пересказ слайдов своими словами, затем предоставил слово министрам, и только в конце двухчасового обсуждения выделил время для ответов буквально на несколько вопросов, которые были заданы жителями в комментариях.
Глава округа Сергей Новгородов говорил о необходимости капитального ремонта объектов, в том числе этнокультурного центра «Дом деревни» в Вокнаволоке 1934 года постройки. Сообщил, что в суде рассматривается иск о сносе торгового центра, самовольно построенного в Костомукше с нарушениями законодательства и не соответствующего требованиям. Поднял тему о развитии и ремонте городской уличной сети, что необходимо не только для обеспечения безопасности дорожного движения в Костомукше, но и для дальнейшего жилищного строительства. Недостаточное развитие городской инфраструктуры (нет тротуаров, освещения и т.п.) на территориях, где за последние 5 лет построено более 30 тыс. кв. м жилья, серьезная проблема. Глава округа положительно оценил перспективы строительства биатлонно-лыжного центра в городе горняков.
Муниципальный долг Костомукшского округа на 1 января 2022 года составил, по информации Сергея Новгородова, 317 млн руб., в том числе 146 млн руб. — кредиты коммерческих банков. Округу необходим бюджетный кредит для замещения коммерческих кредитов, которые были взяты под ставку 6%.
Остро в городе стоит вопрос с предоставлением земельных участков для 173 многодетных семей, которые стоят в очереди. Сергей Новгородов считает, что решение найдётся, если республика выделит средства на подготовку необходимой документации на уже запланированные участки. Площадь этих участков, по его словам, позволит закрыть все заявки многодетных семей на предоставление земли под ИЖС.
«Стимул» есть, будет ли жильё?
Из этой же сферы еще одна тема, которую муниципалитету не вывести за скобки без поддержки регионального и федерального бюджетов. Речь идёт о строительстве нового жилья. По этой теме дополнительно выступил министр строительства, ЖКХ и энергетики Виктор Россыпнов, который сообщил, что по федеральной программе «Стимул» выделено финансирование на строительство в Костомукше 3,5 км дорог и не менее 15 тысяч кв. м жилья в 2022 году. Глава республики усомнился в реальности этих планов, напомнил о том, что они должны быть «безусловно выполнены» и призвал своих подчиненных говорить людям правду, а также поручил доложить о текущих результатах к 1 апреля.
Пока же министр Россыпнов с оптимизмом доложил о том, что Минстрой Карелии совместно с Минтрансом РК проведет торги и до 31 марта намерен заключить контракты с местными подрядчиками на строительство дорог в Костомукше по программе «Стимул». О том, какой волшебник к 31 декабря 2022 года построит в городе 15 тысяч квадратных метров жилья, не сказали ни слова, хотя по теме выступил не только министр строительства, подписавший договор о реализации программы «Стимул» с федерацией, но и Оксана Чебунина.
Глава республики так и не дождался ответов на свои уточняющие вопросы. Объём строительства жилья по программе «Стимул» в Костомукше предстоит немалый, срок — 2022 год. В Кондопоге по программе расселения сдана пятиэтажка на 80 квартир общей площадью более 3 тыс. кв. м. Если провести аналогию с Костомукшей, то 15 тыс. кв. м это ни много ни мало пять подобных 5-этажек. Учитывая, что в городе горняков проблема с участками для застройки, поджимают сроки, нужно согласиться с главой региона и разделить его запоздалый пессимизм. Сложилось впечатление, что Артур Парфенчиков на совещании впервые услышал о 15 тысячах квадратов жилья, которые необходимо построить в городе горняков…
Виктор Россыпнов отметил благополучную ситуацию в Костомукше в сфере ЖКХ по сравнению с другими районами республики. В минувшем году введено в строй 7 тыс. кв. м жилья. Анализы воды в Костомукше соответствует нормативам, проблем с качеством нет. Основная болевая точка города в сфере ЖКХ – необходимость ремонта канализационного коллектора протяженностью 450 метров, ПСД готова, проходит экспертизу.
Под вопросом – строительство в Костомукше дома-интерната для престарелых. 7 февраля не состоялись торги на возведение этого социально значимого объекта. Ни карельские, ни федеральные строительные компании не хотят браться за проект, так как не устраивают ни цена, ни логистика, ни срок реализации. Россыпнов сообщил, что после актуализации стоимости в ценах этого года проект вновь будет выставлен на торги.
Где деньги, знает Чебунина
Дискуссию вызвала информация о провале инвестпрограммы Костомукшского округа по водоснабжению, водоотведению на 2019-2023 гг. Предусмотренный объём финансирования составляет 221 миллион, в т.ч. на 2022 год было запланировано 28 млн. В 2021 году реализовано только 2 млн при плановых 53-х.
Сергей Новгородов объяснил, почему буксует реализация инвестпрограммы – у «Водоканала» нет средств, потому что три года компания не повышает тарифы: 32 и 37 руб. (вода и водоотведение). Готовится ПСД на ремонт коллектора, будем изыскивать средства на ремонт совместно с «Водоканалом» и Минстроем, сообщил глава округа.
Своё мнение высказала заместитель премьер-министра правительства Республики Карелия по развитию инфраструктуры Оксана Чебунина. Она сказала, обращаясь к Сергею Новгородову, что его ссылки на недостаток средств несостоятельны:
«Учитывая, что у вас низкий тариф по сравнению с другими районами, учитывая, что необходимо модернизацию [сетей] производить, в том числе вы можете воспользоваться возможностью, которую законодательство предоставляет, о том, что при разработке соответствующей инвестиционной программы у вас может быть допущено, по вашему решению, превышение предельного уровня». (Имеется в виду: утверждение превышения предельных индексов платы граждан за коммунальные услуги. — Авт.)
То есть муниципалитету указывают на законную возможность получить деньги на инвестпрограмму по ремонту канализации протяженностью 450 м с жителей. Такой опыт есть в других районах республики, заметил Артур Парфенчиков. Как раз исходя из этого опыта можно говорить о том, что речь идёт о повышении коммунальных платежей населения, на которое государство перекладывает заботу о ремонте прохудившихся сетей.
Летаем в облаках
В Костомукше планируют строительство аэродрома — посадочной площадки, а также автодороги к ней. Министр природных ресурсов и экологии Республики Карелия Андрей Карпилович рассказал, что возникли вопросы с проектом именно дороги, которая по задумке проектировщиков проходит через зелёную зону. Сформировать земельный участок для этого проекта не представляется возможным, необходимо перепроектирование границ зелёной зоны.
Выступление министра имущественных и земельных отношений Республики Карелия Яны Свидской, которая назвала 28 февраля как дату, когда будет окончательно готов проект зеленой зоны, вызвало недоумение Карпиловича.
Оказалось, что контракт на разработку проекта был заключен администрацией КГО с ООО «Аванте». Готовый проект направили в Минприроды Карелии на экспертизу, где обнаружили несоответствия, направили на доработку, это было в апреле. К ноябрю проект был предоставлен в министерство снова, однако, по словам Карпиловича, замечания так и не устранены.
Теперь администрация КГО ищет нового подрядчика, а проект не подготовят не то что к 28 февраля, а и через месяц. Есть опасение, что даже в ближайший год ПСД на автодорогу к посадочной площадке не будет готова. Артур Парфенчиков посетовал, что стремление администрации округа сэкономить на проекте привело к тому, что потерян целый год.
Основными темами предметного разговора на совещании стали те проблемы, которые обозначил в своем выступлении глава Костомукшского округа Сергей Новгородов. Муниципалитету требуются средства на дороги и инфраструктурные проекты, перекредитование, об этом он по ходу совещания неоднократно просил главу республики. Артур Парфенчиков сказал, что «проблем много и в ближайшие год-два, а может, и пять их все не решим», и по традиции предложил расставить приоритеты.
Приоритеты? В моногороде с таким промышленным гигантом как «Карельский окатыш» муниципалитет не в состоянии починить канализацию и водопровод, поэтому жителям светит повышение коммунальных платежей. Зато предприятие стало резидентом Арктической зоны. Бизнес и город существуют параллельно. Впрочем, такова карельская реальность.
