В последнее время Костомукша привлекает большое внимание со стороны общественности, экологов Карелии и СМИ. Жители северного города отказываются принимать «мусорную реформу», проводимую в республике в том виде, в котором им навязывают власти региона и «Карельский экологический оператор». В чем суть начинающегося конфликта? Свое мнение по этому поводу высказала председатель Совета Костомукшского городского округа Елена Соболева.
Мусорная реформа стартовала в Карелии 1 мая 2018 года, когда в республике начал действовать региональный оператор по обращению с отходами ООО «Автоспецтранс». В результате реформы региональные власти были намерены ликвидировать все несанкционированные и законные, но устаревшие свалки на территории республики и заменить их современными полигонами. Основными приоритетами для республики должны были стать экологическая безопасность Карелии и стремление сохранить тариф для населения на низком уровне.
Хороший старт
У нас в Костомукше есть биосферный резерват – Метсола, который находится в ЮНЕСКО. Крыс, тараканов и мусора с плесенью, гнилью и бактериями мы не допустим. У нас белый, чистый снег, уникальная нетронутая природа, красота и чистый прозрачный воздух, который пахнет соснами. Мы всё это создавали и берегли!
За четыре года работы наш город приступил к многокомпонентной сортировке, разделению отходов. Многие жители самостоятельно, по зову сердца начали делить отходы на несколько фракций: пищевые, пластик, картон, стекло, – и последние три вида выносить к «экомобильчику», который традиционно курсировал за мусорной машиной два раза в неделю. Многие семьи (я в их числе!) собирали и пищевые отходы, которые подлежали компостированию на дачных и личных земельных участках. Во многих многоквартирных домах костомукшан установлены ёмкости под сбор батареек и пластиковых крышечек, которые также можно было сдать на переработку и в УК на утилизацию. В организации и на предприятия приезжал автомобиль частного предпринимателя Александра Боброва, который безвозмездно забирал макулатуру и картон. В семье нашего депутата Виктора Пронько (его жена по профессии эколог) мусора нет совсем: всё идет в переработку.
В целях обеспечения возможности размещения эпидемиологически опасных отходов класса «Б» проводилось их обезвреживание, которое на территории республики осуществлялось только в двух округах – в Костомукше и в Петрозаводске.
Мы живем на границе с Финляндией, и всегда подглядывали: ну как там у них обстоят дела с мусором, куда они его выбрасывают и где у соседей крысы и тараканы. У соседей всегда было чисто, и таких жильцов из животного мира я никогда там не видела. Мы тоже старались, чтобы и у нас было так же. Устраивали субботники, активно подключились к ликвидации свалок, общими усилиями, с помощью волонтеров, акций, экосборов.
В то же время специалисты из республики изучали иностранный опыт переработки отходов с использованием энергетических капсул. Руководитель Минприроды Карелии – в то время Алексей Щепин – с руководством регионального оператора «Автоспецтранс» посетили в Финляндии биогазовую станцию BioKymppi Oy, которая специализируется на переработке различных видов отходов с применением технологии Hardferm, использующей так называемые энергетические капсулы.
Стоит отметить, что у соседей стимулируется система разделения отходов. Государство поддерживает рациональное обращение с отходами, предоставляя льготные кредиты, снижая налоговые платежи, а также платежи, связанные с деятельностью по обращению с отходами. Принимаемые меры содействуют формированию рациональной системы регулирования отходов на территориях государств-членов Евросоюза. Мировой опыт показывает, что гораздо эффективнее собирать отдельно то, что может быть гарантированно переработано: стекло, картон, ПЭТ, полиэтилен.
Понаехали
И все остальные районы Карелии боролись с мусором, как могли! В отсутствие полигонов открывали стихийные свалки, кое-где начали устанавливать страшные металлические контейнеры для сбора в кучу мусора. Такие контейнеры я увидела в 2020 году в посёлках Калевала и Муезерский. В столице Карелии почти везде обустраивали контейнерные площадки с особенным колоритом: к бакам выбрасывали все – и мебель, и отходы, и вещи. В вечернее время у баков резвились крысы. Днём крысы, видимо, спали (их было поменьше), но просыпались мухи.
Так было до декабря 2022 года. С 1 января карельский региональный оператор (КЭО) приступил к вывозу мусора в Костомукше. Он пришел на смену нашему местному предприятию
«МСА», которое 20 лет обслуживало город. КЭО стал частью группы «ЭкоЛайн», отвечающей за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Московской области и на части территории Москвы и владеющей комплексами по переработке мусора.
Мы как представители народа сразу забили тревогу. В город зашли большие мусоровозные машины, которые не могли развернуться в компактных районах финской застройки, не предназначенных для такого большегрузного транспорта, разворотили бордюры, газоны, во многих дворах создавалась аварийная ситуация, когда мусоровоз начинал двигаться в противоположном направлении, не мог выехать. Кроме того, региональный оператор не владел схемой вывоза мусора от домов, отказался заезжать ко всем домам, иногородние водители путали адреса, опаздывали, а самое главное: нас стали склонять изменить систему вывоза ТКО с пакетной на контейнерную.
С городских улиц пропал экомобиль, как оказалось, насовсем. Наши костомукшане встречали Новый год с большой тревогой, длинными гневными постами во всех пабликах о том, что будет дальше и останется ли наш город чистым, обещали принести мусор к администрации.
Новые реалии
5 января 2023 года глава Костомукшского городского округа Сергей Новгородов экстренно инициировал совещание с Министерством природы РК и представителем регоператора в связи с ситуацией, сложившейся в нашем округе по неисполнению контрактных обязательств новым региональным оператором, где мы выразили своё беспокойство по этому вопросу и озвучили всю специфику нашего северного, чистого, арктического города и требование наших жителей сохранить существующую систему вывоза ТКО и график работы техники, осуществляющей сбор. Сергей Новгородов также выразил свою жёсткую позицию по данному вопросу.
Специфика нашего города обозначена компактной финской застройкой, в соответствии с которой в городе невозможно расположить стационарные контейнерные площадки без нарушений санитарных норм, а также нахождением нашего города в системе биосферного резервата Метсола в арктической зоне. Кроме того, в исторически сложившихся условиях у нас в городе всегда чисто благодаря пакетному сбору мусора. Сами жители поддерживают порядок на своей территории и активно противостоят нарушителям чистоты.
5 января 2023 года представитель регоператора заверил городских руководителей и депутатский корпус о сохранении существующей системы работы с ТКО с 1 января 2023 года и обязательном, чётком исполнении контрактных обязательств.
Алексей Чувиков, первый заместитель генерального директора группы «ЭкоЛайн», председатель совета директоров карельского экологического оператора, в своём интервью нашей газете «Новости Костомукши» от 5 января 2023 года пояснил, что на территории Костомукшского городского округа изначально не планировалось менять систему и формат сбора твёрдых коммунальных отходов, к которой привыкли жители, и организовывать вывоз отходов из контейнеров:
«Мы уважаем мнение людей и считаем, – подчёркивал Чувиков, – что всегда надо учитывать особенности территорий, на которых мы работаем. С 1 января 2023 года на территории сохранён привычный для жителей формат сбора и вывоза отходов.
Мне удивительно видеть информацию об изменении системы сбора отходов и установки контейнеров, которую якобы инициировал и запланировал регоператор. У нас нет таких полномочий, подобное решение может принять только орган местного самоуправления, то есть местная администрация совместно с региональным уполномоченным органом – Минприроды Республики Карелия, их полномочия чётко определены и разграничены действующим законодательством. И таких планов у этих ведомств, как и у нас, нет. На всех территориях присутствия мы реализуем программы экопросвещения в детских садах, школах, на городских праздничных мероприятиях, поможем проводить субботники, лучшие практики планируем внедрить и здесь. Мы видим, как трепетно и с большой любовью относятся местные жители к родному городу, надеемся, что они также серьезно будут вовлечены в процесс разделения и сокращения захоронения отходов».
А ещё Алексей Чувиков пообещал к 1 марта 2023 года запустить по старому графику «экомобиль», который продолжит собирать пластик, бумагу и картон.
Дорогая Костомукша?
Но «экомобильчик» на наших улицах так и не появился, и все отходы стали направляться на городскую свалку без сортировки, так же, как и отходы Калевальского и Муезерского районов. И экопросвещения в наших школах так и не было.
Недавно с помощью федеральной субсидии (58 миллионов) Карелия закупила партию специализированных контейнеров для вторсырья, и регоператор с представителями Минприроды вспомнили о нас! А ведь Костомукша-то не разделяет! Все разделяют, а мы нет! Алексей Чувиков сразу забыл о своих посленовогодних обещаниях и пояснил, что костомукшский вывоз мусора его компании слишком дорого обходится!
А мы костомукшане, люди севера, очень наблюдательные. В течение года приглядывались: а как там, в столице. Что изменилось с приходом московской кампании? Как же петрозаводчане сортируют мусор? Каких картинок только не увидели! Мне особенно запомнилась территория школы, изрытая крысиными норами, и две вороны, которые пытались поймать крысу по очереди. А ещё в бюджете республики был запланирован новый вид расходов – расходы на уборку контейнерных площадок – большая сумма!
На последней встрече в ноябре 2023 года мы, депутаты, подтвердили представителям Минприроды и регоператору, что наши жители готовы к дальнейшему диалогу, но при условии сохранения существующей системы пакетного сбора мусора.
Очень здорово смотрятся в столице экостанции с разделением на фракции под присмотром видеокамер больших сетевых магазинов. Люди, приезжающие за покупками, могут захватить с собой вторсырьё по максимальному для Карелии списку и сдать его. Что, по моему мнению, выглядит красиво и справедливо, ведь сетевые компании не зарегистрированы в Карелии, налогов в местные бюджеты от их деятельности не идет, так что будет хоть какая-то польза районам – содержать экостанции в надлежащем санитарном состоянии.
Елена СОБОЛЕВА, председатель Совета Костомукшского городского округа.
***
21 декабря на очередном заседании Совета Костомукшского городского округа были назначены публичные слушания по теме: «О внесении изменений и дополнений в решение Совета Костомукшского городского округа от 04 июля 2013 года №228-СО «Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования «Костомукшский городской округ».
Данным решением объявлены даты проведения публичных слушаний по внесению изменений в правила благоустройства, по вопросу складирования твердых коммунальных отходов существующим фактически способом. В документ, который рассмотрят депутаты на следующем заседании, будет прописан пакетный сбор ТКО, который применяется в Костомукшском городском округе более 40 лет.
Совет депутатов Костомукшского городского округа установил время и место проведения публичных слушаний: 22 января 2024 года в 15 часов 30 минут в актовом зале администрации Костомукшского городского округа (ул. Строителей, д. 5).
