Группа жителей карельского города Сортавала заподозрила местного предпринимателя Олега Белова в мошенничестве и обратилась в правоохранительные органы провести проверку. «Черника» заинтересовалась этой историей и узнала много любопытного.
Как выяснилось, с 2016 по 2019 годы Белов руководил хозяйственной и финансовой деятельностью на лодочной станции около школы № 1. Этот социально значимый объект столицы Северного Приладожья в начале 2014 года странным образом перешёл в частную собственность некоему жителю Петербурга Сергею Кондратьеву.
По условиям договора купли-продажи лодочной станции, заботливо подготовленного администрацией города с целью наконец реконструировать сильно устаревший объект, в течение трёх лет со дня регистрации прав на собственность новым владельцем лодочная станция должна была сильно преобразиться: кроме полной реконструкции сгнивших деревянных настилов, Кондратьев должен был оборудовать станцию устройством для спуска/подъёма судов, специальными ваннами для регулирования двигателей, санблоком, мусоросборником, конструкциями для ограждения и сбора нефтепродуктов и многим другим. Для жителей Сортавала пенсионного возраста в договоре имелись особые условия в виде льготной платы за аренду лодочного места стоимостью не более 30 % от утверждённых расценок.
Но, как не трудно удостовериться, плачевный вид единственной лодочной станции Сортавала говорит сам за себя: за шесть лет в руках нового собственника станция не претерпела никаких изменений. И даже более того: объект до сих пор не зарегистрирован в ГИМС МЧС, куда неоднократно поступали жалобы от группы жителей. Администрация района, судя по всему, никак не контролирует выполнение особых условий договора собственником.
По факту эксплуатации незарегистрированной и необорудованной должным образом лодочной станции весной 2019 года Кондратьев был приглашён в Сортавальское отделение ГИМС МЧС для дачи объяснений. Им было написано заявление, что до конца мая 2019 года все маломерные суда с лодочной станции уберут и доступ на неё будет ограничен. Тем не менее лодочная станция под чутким руководством Белова продолжала работать весь период навигации (лето и осень) и работает по сей день.
Корреспонденту «Черники» удалось связаться с Олегом Беловым и выяснить некоторые подробности.
— Олег Сергеевич, группа граждан прислала нам в редакцию письмо в связи с заявлением о мошенничестве на вас, по поводу пирса. Вы можете дать какие-либо комментарии по этому поводу?
— Да, я могу пояснить. Пирс принадлежит физическому лицу – Кондратьеву Сергею Геннадьевичу. С этим физическим лицом я знаком. Я в своё время ставил на этом пирсе катер и, когда Сергей Геннадьевич выкупил этот пирс, я его спросил, что будет дальше. Сергей Геннадьевич ответил, что он будет строиться – расширять пирс. Я попросил его разрешить нам постоять, пока нет стройки, потому что здесь стоят в основном пенсионеры, и у людей нет денег платить по 5-7 тысяч за стоянку катеров. Он разрешил. Потом в 2014 году случился кризис и его планы поменялись, поэтому стоять он нам разрешил и дальше.
Стояли мы так: всего четыре сторожа было, они работали посменно и за каждую смену получали 1000 рублей. То есть деньги уходили им на зарплату — 30-31 тысяча, на оплату электроэнергии, которой пользовались сторожа, ну и на свет, который проходил по периметру пирса для охраны. Благополучно эти годы мы стояли, потом появился такой сторож по имени Сергей Марценюк. Ему не давали покоя все эти деньги, которые собирались.
— Извините, пожалуйста, вот то, что Марценюку деньги покоя не давали: а там серьёзные суммы проходили, что ли?
— Нет, там не такие серьёзные суммы. Было порядка 60 катеров, собирали с каждого катера по 500-600 рублей, зимой было подороже, потому что света больше жгли. Там выходило порядка 40 тысяч в месяц на свет и на оплату сторожей. В один прекрасный момент Марценюк собрал группу людей из тех, кто стоял, организовал собрание. Я сказал, что настолько устал, что забираю свой катер и ухожу отсюда. Это было в августе 2018 года. А где-то в сентябре этого же года мне позвонил Кондратьев и спросил, что происходит на пирсе. Я ответил, что ушёл оттуда и не знаю. На это Кондратьев сказал, что в таком случае он закрывает этот пирс, потому что до него дошли слухи, что за свет не платится, какие-то разборки идут, ему это не нужно всё. Я спросил, есть ли какие-то варианты, ведь там люди стоят. Кондратьев ответил, что вариант есть один – чтобы я снова взял хозяйственную деятельность под свой контроль. Я собрал собрание и сообщил информацию от собственника о том, что либо я всё контролирую, либо он всех разгоняет.
В марте 2019 года группа жителей Сортавала вместе с Сергеем Марценюком подала коллективное заявление в полицию на Белова в связи с его незаконной хозяйственной деятельностью на лодочной станции. Очевидно, что никаких разрешающих документов на эксплуатацию данного объекта у Белова никогда не было. Да и как можно эксплуатировать объект без регистрации и соответствующего оснащения?
Хотя в 2018 году на лодочной станции утонул человек, и по данному несчастному случаю приезжала разбираться полиция, никого не смутило, что ответственность за жизнь и безопасность людей на данном объекте никто не несёт. Ну уж точно не Белов. Последний действовал исключительно на основании личных договорённостей с Кондратьевым, в свою очередь не вложившим в реконструкцию социально значимого объекта ни рубля. Ведь даже на жалкий ремонт деньги опять же собирались с собственников лодок, при этом отчётности по закупленным материалам также не предполагалось.
По данным журналов лодочной станции, предоставленных в Следственный комитет в качестве доказательства, суммы, которые Белов незаконно собирал с постоянных и сезонных арендаторов лодочных мест, превышали 500 тысяч рублей в год. Очевидно, что никаких налогов от такой «благородной» деятельности Белова на благо лодочников город не получал.
Дело было передано в Следственный комитет по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, но по неясным обстоятельствам вскоре было закрыто. Из восьми заявителей опрошен был лишь один – Сергей Марценюк, однако вместе с показаниями Белова этого странным образом оказалось достаточно для вынесения в апреле 2019 года постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. После жалоб в СК о процессуальных нарушениях дело всё же возобновили.
Прокуратура отвечает
Жители города, обеспокоенные тем, что администрация города не проявляет никакого интереса к проблеме полного обветшания единственной городской лодочной станции – будка сторожей медленно, но верно уходит под воду — обратились в прокуратуру Карелии. В феврале 2019 года надзорный орган подтвердил факт неисполнения Кондратьевым обязательств, взятых по договору, и сообщил, что администрацией Сортавала Кондратьеву направлена претензия.
Кроме того, в связи с тем, что объект эксплуатируется без соответствующего разрешения, информация о данном факте направлена прокуратурой города в Сортавальское отделение ГИМС для рассмотрения вопроса о принятии мер к пресечению незаконной эксплуатации объекта и привлечении виновного лица к административной ответственности.
«Оснований для принятия других мер прокурорского реагирования не имеется», — сообщил и.о. начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства А.В. Гутов.
МЧС реагирует
В июне 2019 года сортавальской прокуратурой при участии руководителя ГИМС была осуществлена проверка, по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, материалы направлены в мировой суд. Постановлением мирового судьи было назначено административное наказание в виде предупреждения.
Также по результатам вышеуказанной проверки прокуратурой было возбуждено дело об административном нарушении в соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ «Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий». Как итог, Кондратьеву назначено наказание в виде штрафа размером в 1000 рублей.
«Таким образом, ГИМС были предприняты все возможные меры в пределах полномочий, предоставленных законодательством РФ», — сообщает начальник Главного управления МЧС по Республике Карелия С.А. Шугаев.
Тем временем лодочная станция продолжает незаконно эксплуатироваться.
Снова о бюджете
Администрация Сортавальского муниципального района весной 2014 года заключила с Кондратьевым ещё один договор на аренду земельного участка площадью 5140 кв. м вдоль набережной Ладожской флотилии, рядом с лодочной станцией. И по этому объекту у Кондратьева также имеется неисполнение обязательств по уплате аренды, которая целиком должна идти в бюджет города.
С вопросами о сумме задолженности по арендной плате конкретно Кондратьева и о том, какие эффективные меры принимаются администрацией города по взысканию задолженности и контролю исполнения договорных обязательств в целом, жители по прямой линии телекомпании «Брэвис» обращались к прокурору города Терешкову. Последний обещал отчитаться, но ответа так и не последовало.
Глава администрации Леонид Гулевич в своём ответе заместителю прокурора Сортавала А.С.-М. Магомадову ещё в ноябре 2018 года пояснил, что в связи с информацией о захламлении земельного участка, предоставленного в аренду Кондратьеву, планируется внеплановая проверка по соблюдению арендатором условий договора.
К сожалению, жители так и не смогли добиться от Гулевича результатов проверки.
Постскриптум
В 2017 году глава республики Артур Парфенчиков в своём интервью ТАСС с гордостью заявил, что Сортавала на глазах превращается в туристический кластер. Подразумевает ли развитие города улучшение инфраструктуры для самих жителей Сортавала?
Вид с главного городского моста на историческое место – лодочную станцию, существовавшую ещё в 30-х годах прошлого века, — едва ли подтвердит красивые слова главы республики о развитии города.
