На конференции в Кондопоге единороссы представили программу на ближайшие пять лет. Артур Парфенчиков назвал Карелию «Северным щитом России», Евгений Поддубный говорил о возвращении фронтовиков, Валентина Пивненко — об угрозе опустошения приграничных посёлков, а в экономическом блоке прозвучал ещё более любопытный тезис: государство намерено возвращаться в реальный сектор. Главный вопрос теперь в том, какие из этих заявлений получат деньги и превратятся в бюджетные строки.
30 августа в Кондопоге прошла конференция Карельского регионального отделения «Единой России», на которой партия утвердила предвыборную программу к выборам депутатов Законодательного собрания. Корреспондент «Черники» присутствовал на мероприятии и записал ключевые выступления.
Если отбросить обязательную для подобных мероприятий партийную риторику, в программе можно выделить несколько действительно важных политических линий: безопасность приграничной республики, возвращение участников СВО к мирной жизни, сохранение малых населённых пунктов, пересмотр некоторых федеральных правил и усиление роли государства в экономике.
Именно по ним, а не по количеству прозвучавших обещаний, имеет смысл оценивать содержание конференции.
Карелия как «Северный щит России»
Представляя программу, глава Карелии и секретарь регионального отделения партии Артур Парфенчиков сразу вывел разговор за рамки обычной региональной повестки.
«Развитие Карелии — это безопасность страны. Мы Северный щит России на самой протяжённой границе с НАТО», — заявил он.
Эта формулировка стала одной из ключевых для всей конференции.
Приграничное положение республики теперь рассматривается не только как географическая или экономическая особенность, а как фактор национальной безопасности. Поэтому поддержка участников специальной военной операции в программе оказывается связана уже не просто с социальной политикой, а с общей моделью развития региона.
Как отметил Парфенчиков, в Карелии действуют 94 меры поддержки участников СВО и их семей. Следующей большой задачей власти он назвал трудоустройство военнослужащих, реабилитацию и сопровождение при возвращении к мирной жизни.
«Первоочередной долг — сделать всё для Победы», — резюмировал глава республики.
Поддубный приехал не просто как военкор
Особый вес конференции придало участие Евгения Поддубного — члена Генерального совета «Единой России», заместителя генерального директора ВГТРК, Героя России и военного корреспондента. Его присутствие стало политическим сигналом: карельская избирательная кампания встроена в федеральный контекст СВО и будущего возвращения фронтовиков.
Поддубный заявил, что выборы проходят «в особых условиях», а ветераны СВО, приходя во власть, должны работать в интересах всей страны. Один из главных тезисов его выступления: систему реабилитации, трудоустройства и адаптации бойцов необходимо выстраивать уже сейчас.
От того, как страна встретит военнослужащих после завершения боевых действий, во многом будет зависеть состояние общества. Поэтому, по мнению Поддубного, механизмы поддержки должны быть готовы ещё до массового возвращения фронтовиков.
При этом он подчеркнул: даже в условиях военного противостояния страна обязана продолжать строить инфраструктуру, развивать экономику и социальную сферу.
В контексте всей конференции его выступление закрепило политический каркас программы: развитие Карелии, поддержка армии и возвращающихся с фронта людей рассматриваются как части одной задачи — безопасности страны.
Медицина как один из главных социальных блоков
Медицине на конференции уделили много внимания.
Парфенчиков пообещал продолжить техническое переоснащение больниц, увеличивать количество компьютерных и магнитно-резонансных томографов, развивать мобильную медицину и выезды специалистов в сёла. Отдельно он заявил о необходимости начать капитальный ремонт Республиканской больницы имени Баранова.
Кандидат от партии Ольга Барышева привела цифры предыдущего периода: 40 новых ФАПов и врачебных амбулаторий, 119 отремонтированных объектов, около 3800 единиц оборудования и 200 машин скорой помощи.
На следующие пять лет заявлено строительство ещё 29 ФАПов и амбулаторий, в том числе в отдалённых посёлках.
Артур Парфенчиков во время её выступления даже нарушил регламент, чтобы отдельно рассказать о развитии эндоскопической помощи. По его словам, Карелия вышла на четвёртое место в стране по объёму и качеству таких услуг, а обследование с помощью видеокапсулы жители республики могут проходить бесплатно по ОМС.
Большая семья начинается с собственного дома
Демографическую политику власти напрямую связывают с жильём.
По словам Парфенчикова, за пять лет в Карелии было выделено более 13 тысяч участков под индивидуальное жилищное строительство, а доля частных домов достигла 65 процентов всего вводимого жилья.
Следующий этап — связывать ИЖС со строительством дорог, школ, детских садов и созданием рабочих мест.
Глава республики также напомнил о законе, позволяющем бесплатно предоставлять землю специалистам в сельской местности.
Пивненко: нельзя расселять Карелию до пустоты
Одно из наиболее содержательных выступлений принадлежало депутату Государственной думы Валентине Пивненко.
Она без особых эвфемизмов напомнила, что Карелия остаётся дотационным регионом. Поэтому представитель республики в Госдуме, по её словам, должен и дальше «лоббировать в хорошем смысле» интересы региона, чтобы получать необходимые федеральные ресурсы.
Но гораздо важнее оказался её разговор о расселении аварийного жилья.
Пивненко обратила внимание на то, что жители небольших поселений зачастую не хотят переезжать в районные центры и другие города.
Формально человек получает новое жильё. Фактически маленький населённый пункт теряет ещё одну семью.
Для приграничной Карелии такой подход, по мнению депутата, может иметь последствия уже не только социальные.
«Когда мы будем с помощью этой великолепной программы опустошать наши приграничные, особенно маленькие поселения, никто от этого не выиграет», — сказала Пивненко.
Она напомнила, что в республике размещаются пограничники и другие воинские подразделения, а значит, сохранение жизни в малых приграничных населённых пунктах становится ещё и вопросом безопасности.
Один из возможных вариантов — активнее использовать деревянное индивидуальное домостроение вместо переселения людей исключительно в многоквартирные дома.
Жильё для специалистов вместо бесконечного привлечения новых
Ещё одна инициатива Валентины Пивненко — строительство социального жилья для работников бюджетной сферы.
Она предложила просчитать, не окажется ли такая модель эффективнее существующих программ привлечения специалистов.
Сегодня человек может приехать в район по программе «Земский учитель», получить предусмотренную поддержку, но через некоторое время уехать, не выдержав бытовых условий.
Пивненко предложила обратить внимание и на местных выпускников, которые после учёбы возвращаются домой. Действующие механизмы жилищной поддержки зачастую ориентированы на приезжих, хотя удерживать необходимо и собственную молодёжь.
Обсуждалась и возможность дополнительных мер поддержки педагогов, включая первоочередное поступление их детей в педагогические вузы и колледжи.
Береговые дома: проблема дошла до федерального уровня
Ещё жёстче Пивненко высказалась о требованиях снести постройки возле карельских озёр и рек.
По её словам, люди десятилетиями пользовались участками, которые им законно предоставляло государство, оформляли недвижимость в собственность и платили налоги, а теперь получают требования о сносе домов, бань, сараев и лодочных гаражей.
Она назвала сложившуюся ситуацию ненормальной и заявила о необходимости корректировать законодательство на федеральном уровне.
Для Карелии это особенно чувствительная тема. Многие населённые пункты исторически сформировались у воды, а жилые и хозяйственные постройки существуют на берегах десятилетиями.
Фактически со сцены партийной конференции прозвучало признание: федеральные нормы, применяемые без учёта специфики Карелии, могут ставить под угрозу недвижимость людей, которые десятилетиями считали свои дома и постройки совершенно законными.
Возвращение государства в экономику
Самым нетипичным экономическим тезисом конференции стало заявление Артура Парфенчикова о роли государства.
«Мы не просто поддерживаем агробизнес. Мы возвращаем государство в реальный сектор экономики», — сказал глава республики.
И эта фраза заслуживает внимания значительно больше, чем отдельные обещания построить очередной объект.
Речь идёт о попытке выстраивать в Карелии государственные предприятия полного цикла — от производства сырья до переработки и продажи конечной продукции.
В сельском хозяйстве это означает развитие собственных кормов, животноводства, переработки молока и прямых поставок в социальные учреждения без посредников.
Отдельно Парфенчиков говорил о намерении добиться передачи Олонецкого молочного комбината в региональную собственность. Замысел заключается в том, чтобы объединить производство, переработку и сбыт в единую цепочку и одновременно решить проблему торговли в удалённых населённых пунктах.
Глава республики также заявил о намерении развивать мясное животноводство и производство собственной говядины.
В эту же модель вписывается развитие рыбоводства, переработки водорослей, производства кормов и предприятий замкнутого цикла.
То есть речь уже не только о субсидировании частного бизнеса.
Если заявленный подход будет реализован, республика собирается сама становиться собственником производственных активов, участвовать в переработке и влиять на сбыт продукции.
Для региональной экономической политики это куда более серьёзный поворот, чем обычный набор мер поддержки предпринимателей.
Парфенчиков против «TikToker-видеоблогеров»
Предвыборная полемика тоже прозвучала.
После выступления 30-летней генерального директора ООО «Аква Фид» Анастасии Федоренко Парфенчиков отдельно подчеркнул её возраст и управленческий опыт.
«Вот такую молодёжь — конкретную, ответственную — наша партия предлагает во власть», — заявил глава Карелии.
Затем он предложил сравнить её с кандидатами политических конкурентов, которых назвал «TikToker-видеоблогерами, которые кроме как на клавиши нажимать в гаджетах ничего не умеют».
Валентина Пивненко также раскритиковала оппозицию. Она обвинила представителей некоторых партий в том, что те не голосуют за бюджеты, но впоследствии рассказывают избирателям о построенных за бюджетные средства объектах и реализованных программах.
Проверка начнётся с бюджета
Программу приняли открытым голосованием, дополнений и замечаний не поступило.
Но ценность конференции не в количестве обещаний, а в том, что со сцены прозвучали вопросы, которые ещё недавно редко появлялись в официальной риторике: риск опустошения приграничных населённых пунктов, проблемы владельцев береговых построек, подготовка к возвращению фронтовиков и возвращение государства в реальный сектор экономики.
Именно здесь проходит граница между предвыборным документом и реальной политикой.
Артур Парфенчиков утверждает, что каждый пункт программы подкреплён пониманием возможностей и ресурсов и должен найти отражение уже в бюджете следующего года.
Бюджетные строки и станут первым экзаменом для программы.
Через год к обещаниям, прозвучавшим в Кондопоге, стоит вернуться и посмотреть, что появилось не только в отчётах и выступлениях, но и на земле: новые ФАПы, отремонтированные больницы, жильё в районах, работающие производства и деньги на сохранение малых населённых пунктов.
И тогда станет понятно, что из заявленного 30 августа было предвыборной риторикой, а что программой действий.
