29 июня Госдума в окончательном чтении приняла Федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». В нём собраны все нормы, которые касаются признания людей, организаций и общественных объединений иностранными агентами, регулирования их деятельности и контроля со стороны государства.
Эксперты Центра защиты прав СМИ* проанализировали новый закон. Подробнее об этом можно прочитать на сайте организации.
- Закон впервые закрепляет понятие «иностранный агент» и даёт ему определение.
- Чтобы стать иноагентом, по новому закону не нужно иметь иностранное финансирование, а достаточно находиться «под иностранным влиянием».
- Новый закон закрепляет порядок выхода из реестра иностранных агентов по инициативе самого иностранного агента.
- Всех людей, аффилированных с иностранными агентами, будут включать в отдельный реестр.
- Иноагентам будет запрещено осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних, а также преподавать в государственных и муниципальных образовательных организациях.
Напомним, в Карелии два журналиста включены в реестр Минюста среди СМИ, выполняющих функции иноагентов: Сергей Маркелов (в 2021 году уехал из страны) и Алла Константинова.
Сейчас в России есть четыре реестра, в которые вносят различных иностранных агентов:
- реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента;
- перечень общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента;
- реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента;
- реестр физических лиц, выполняющих функции иностранного агента.
После вступления в силу нового закона, то есть с 1 декабря 2022 года, эти реестры будут упразднены, а вместо них появится Единый реестр иностранных агентов. Его также будет вести Министерство юстиции РФ. В новый реестр перенесут сведения обо всех, кто ранее уже получил этот статус и был внесен в один из реестров.
*Материал произведен, распространен иностранным агентом (Центр защиты прав СМИ).**
**14.06.2022 ЕСРЧ принял решение по жалобе признанного в России иноагентом Центра защиты прав СМИ. Суд решил, что Россия нарушила статью 11 Конвенции, которая закрепляет право на свободу собраний и объединений. Однако Госдума приняла, а президент подписал законопроект, согласно которому Россия не будет исполнять решения ЕСПЧ, принятые после 15 марта 2022 года.