Глава администрации Кондопожского муниципального района назначен с грубыми нарушениями действующего законодательства?
«Черника» уже рассказывала, что в октябре прошлого года глава Кондопожского муниципального района Татьяна Иванихина подписала контракт с Дмитрием Зацепиным, который приступил к исполнению обязанностей главы администрации Кондопожского муниципального района. Дмитрий Зацепин был единогласно утверждён на должность главы администрации Кондопожского района депутатами районного Совета по итогам конкурсного отбора.
Однако в одном из телеграм-каналов обнародовано заявление в Генеральную прокуратуру России, в котором утверждается, что новый глава Кондопожского района поставлен на должность с явными нарушениями федерального законодательства.
Во-первых, согласно ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закону Республики Карелия «О муниципальной службе в Республике Карелия», муниципальными правовыми актами устанавливаются квалификационные требования к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для кандидатов на замещение должностей муниципальной службы. постановление администрации Кондопожского муниципального района №710 от 11.11.2016 г. «Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальных служащих в администрации Кондопожского муниципального района» (прилагается) устанавливает следующие квалификационные требования для замещения высших должностей муниципальной службы:
высшее образование по одному из направлений подготовки (специальности): «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом», «Юриспруденция», «Экономика и управление», «Менеджмент» или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности структурного подразделения администрации;
стаж муниципальной службы или работы по специальности не менее 5 лет.
Дмитрий Зацепин не соответствует квалификационным требованиям ни в части специализации высшего образования, ни в части наличия муниципального стажа.
Во-вторых, согласно открытым источникам, Зацепин получил специальность «мастер по ремонту электрооборудования» в Кондопожском ПТУ №15 в 1993 году. А в 2007-м он заочно окончил ПетрГУ и получил высшее образование по специальности «Энергообеспечение предприятий», квалификация «инженер». Таким образом, у Зацепина есть несоответствие квалификационным требованиям для замещения именно высших должностей муниципальной службы.
Его деятельность в качестве депутата Кондопожского районного Совета и депутата Совета Кондопожского городского поселения, а также главы Кондопожского городского поселения велась на общественных началах, на неосвобожденной от основной работы основе, не сопровождалась заключением трудового договора, должностными обязанностями, управлением сотрудниками и пр. То есть эта общественная деятельность не входит в трудовой стаж и не является муниципальной службой. Таким образом, у Зацепина есть несоответствие квалификационным требованиям для замещения именно высших должностей муниципальной службы в части отсутствия установленного законодательством муниципального стажа не менее 5 лет.
Будет интересно узнать, что ответит Генеральная прокуратура РФ на такое заявление. Но уже сейчас можно в очередной раз удивиться уровню компетенции членов «команды Парфенчикова». Напомним, что от республики в конкурсную комиссию по назначению главы администрации Кондопожского района входили трое представителей, назначенных распоряжением главы РК № 375-р от 24 августа 2022 года. Это премьер-министр карельского правительства Александр Чепик, депутат Законодательного собрания РК Артём Валюк и заместитель главы республики по внутренней политике Игорь Корсаков. Участвовал в процессе и заместитель министра национальной и региональной политики Григорий Фандеев.
Все эти республиканские чиновники не знают основ законодательства о муниципальной службе? Или они сознательно закрывали глаза на возможное нарушение закона?
