Петрозаводску предложили заглянуть на 14 лет вперёд и представить себя «Мастерской Русского Севера», где промышленность, образование и городская жизнь работают на общее будущее. Но обсуждение довольно быстро вышло за рамки красивой концепции. Участники заговорили о возможной войне, спорили о развитии города, придумывали проекты и выясняли, кто должен за всё это отвечать. На встречу приехали представители республиканского правительства, депутаты, эксперты и общественники. А вот городской администрации, будущее которой столицы непосредственно касается, среди участников не оказалось.
В воскресенье, 4 октября, в петрозаводской гостинице «Фрегат» состоялось расширенное заседание Экспертно-дискуссионного клуба Карелии под названием «Петрозаводск 2040: город, где можно состояться».
Название, конечно, располагает к оптимизму. Особенно если представить город, в котором хватает хорошо оплачиваемой работы, молодёжь не стремится уехать после окончания университета, а покупка квартиры не превращается в финансовый подвиг на всю оставшуюся жизнь.
Впрочем, организаторы не обещали предъявить собравшимся готовый рецепт счастливого будущего. Напротив, сразу предупредили, что концепция «Мастерская Русского Севера» пока лишь рабочая гипотеза. Её предстояло обсудить, покритиковать и, по возможности, наполнить конкретным содержанием.
Среди участников были премьер-министр Карелии Андрей Сергеев, министр экономического развития Антон Фокин, депутаты Законодательного собрания и Петросовета, предприниматели, общественники, эксперты и студенты.
Корреспондент «Черники» тоже побывала на встрече. И уже в первой части обсуждения стало понятно, что разговор о будущем Петрозаводска обещает быть совсем не скучным.
«К 2028 году с нами готовятся к войне»
Одно из самых громких заявлений сделал руководитель Экспертно-дискуссионного клуба Карелии Максим Мазуровский. Рассуждая о географическом положении республики и происходящем у российских границ, он неожиданно перешёл от городского развития к военным угрозам.
«С учётом того, что творится сейчас на границе, того, что делают финны, шведы и прибалты, нас ждёт война. Я, наверное, публично это скажу, потому что никто этого не говорит. К 2028 году с нами готовятся к войне. И они уже готовы. У них всё готово к этому…»
Прогноз, прямо скажем, не из тех, которые обычно ожидаешь услышать на семинаре о комфортной городской среде.
Здесь необходимо оговориться: речь идёт о личной оценке Мазуровского, а не об установленном факте или подтверждённом прогнозе начала военного конфликта. Оснований считать названный им срок достоверным у редакции нет.
Однако смысл выступления заключался не только в предупреждении о возможной угрозе. Мазуровский пытался объяснить, почему Карелии необходимо научиться объединять собственные ресурсы.
По его мнению, республика располагает предприятиями, специалистами, научными организациями и общественными инициативами, но зачастую все они существуют обособленно.
«Мы, карелы, работаем маленькими командами. Пока не научимся дружить, мы не сможем выжить», заявил он.
Иными словами, даже если оставить тревожные прогнозы за скобками, проблема остаётся вполне земной. Карелия должна научиться объединять возможности, которыми уже располагает.
А Петрозаводску в этом процессе отводится особая роль.
От «Форпоста» к «Мастерской»
Доктор экономических наук Юрий Савельев представил участникам концепцию «Форпост Русского Севера», которую экспертный клуб разрабатывал ранее.
В её основе пять взаимосвязанных направлений: безопасность, экономика, культура и язык, историческая преемственность, духовно-нравственные ценности.
Предполагается, что Петрозаводск должен стать своеобразной точкой сборки, где будут появляться решения, способные впоследствии работать на всей территории Карелии.
Но само слово «форпост» предполагает прежде всего защиту и оборону. А город, согласитесь, не может существовать исключительно ради того, чтобы кого-то и от чего-то защищать. Людям нужны работа, образование, жильё, возможности для профессионального роста и нормальная повседневная жизнь.
Так появился следующий образ будущего: «Мастерская Русского Севера».
Максим Мазуровский предложил рассматривать Петрозаводск как новый промышленный город XXI века, способный не только производить продукцию, но и создавать технологии, готовить специалистов и решать задачи северных территорий.
На первый взгляд, всё это напоминает очередную красивую концепцию, которых за последние десятилетия было немало. Но в данном случае организаторы предложили отталкиваться от того, что в Петрозаводске действительно существует.
А это «Петрозаводскмаш», судостроение, приборостроение, технологические предприятия, университет, система профессионального образования.
Проблема, по мнению Мазуровского, в том, что эти возможности пока недостаточно связаны между собой.
«У нас каждый лебедь, рак и щука, а надо их всех собрать в один кулачок», образно объяснил он.
Например, одному из районов Карелии требуется система раннего обнаружения лесных пожаров. Почему бы не поставить такую задачу перед петрозаводскими предприятиями, учёными и разработчиками? Университет помогает с исследованиями, инженеры создают оборудование, небольшая технологическая компания разрабатывает программное обеспечение.
В результате район получает нужную систему, а город приобретает новый продукт, который впоследствии можно предложить другим территориям.
Это лишь пример возможного подхода, а не объявленный к реализации проект. Но именно так организаторы предлагают понимать «Мастерскую Русского Севера».
Не просто город, в котором работают заводы, а место, где умеют находить решения.
Когда война становится ресурсом развития
Не менее неожиданным оказалось выступление Андрея Полосина, научного руководителя проекта «ДНК России», приехавшего в Карелию по приглашению главы республики.
Он продолжил военную тему, но посмотрел на неё с другой стороны.
«Дело в том, что вы форпост. И война. А что плохого-то?», заявил эксперт, рассуждая о возможном размещении крупных воинских частей.
Полосин говорил о том, что военная инфраструктура может стимулировать развитие территории. Воинским подразделениям нужны ремонтные мастерские, транспорт, снабжение, жильё, социальные учреждения. Вместе с военнослужащими появляются новые жители.
«Приедут парни. Девчонки с ними приедут», заметил он.
Получилось довольно любопытное столкновение взглядов. Мазуровский предупреждал об угрозе превращения Петрозаводска в своеобразный «город-казарму», тогда как Полосин предлагал увидеть в военной инфраструктуре возможный источник экономического развития.
Впрочем, основная часть выступления федерального эксперта была посвящена всё-таки не войне, а самому пониманию будущего.
Полосин предложил отказаться от привычки начинать большие преобразования с масштабных планов и громких названий.
«Чтобы сделать будущее, надо начинать делать настоящее. А настоящее может быть и маленьким. Оно не должно быть грандиозным. Оно должно быть маленьким, просто в его создании должны участвовать многие».
Эта мысль впоследствии не раз возвращалась в обсуждении.
Эксперт также предостерёг от чрезмерного увлечения региональной идентичностью, которая, по его мнению, при определённых обстоятельствах способна способствовать сепаратистским тенденциям. Вместо замыкания на собственном регионе Полосин призвал территории активнее сотрудничать друг с другом и искать совместные решения, не ожидая каждый раз указаний из Москвы.
Но одно дело рассуждать о будущем в общем, и совсем другое пытаться придумать, с чего это будущее должно начаться.
После перерыва участникам предложили заняться именно этим.
Шесть лабораторий и первые городские проекты
Собравшиеся разделились на шесть проектных лабораторий: «Экономика», «Образование», «Качество жизни», «Культурный код», «Из столицы в район» и «Сообщества: от образа к действию».
Каждой группе предстояло предложить несколько проектов, которые в перспективе можно было бы довести до практической реализации.
И тут разговор о светлом будущем вполне закономерно столкнулся с проблемами сегодняшнего Петрозаводска.
Например, участники лаборатории «Качество жизни» заговорили о жилье.
Квартиры в столице Карелии строятся, только доступнее для значительной части горожан от этого они не становятся. Обсуждались муниципальное и социальное жильё, субсидии, участки под малоэтажную застройку.
Одним из предложений стала предварительная подготовка инженерных коммуникаций и дорог на территориях будущего строительства. По замыслу участников, это могло бы сократить расходы застройщиков и в конечном счёте повлиять на стоимость жилья.
Правда, само по себе снижение затрат на строительство ещё не гарантирует снижения рыночной цены квартир. Для этого необходимы дополнительные экономические механизмы.
Обратили внимание и на непроданные квартиры в уже построенных домах. Мазуровский предложил рассмотреть возможность их использования для аренды.
Получится ли реализовать такую идею и на каких условиях, пока непонятно. Но зато появился предмет для дальнейших расчётов и переговоров.
А это уже несколько больше, чем просто пожелание сделать жильё доступным.
Промышленные игры: показать, что умеет Карелия
В лаборатории «Культурный код» родилась идея проекта «Промышленные игры».
Название может навести на мысль о соревнованиях между заводами, но замысел оказался значительно шире.
Участники предложили создать площадку, на которой жители Карелии смогут демонстрировать свои профессиональные навыки и результаты труда. Причём речь идёт не только о традиционных ремёслах, но и о современных технологиях, включая управление беспилотниками.
В основе проекта довольно простое наблюдение: в республике немало людей, которые умеют создавать полезные и интересные вещи, но далеко не всегда способны грамотно представить свою работу.
Один человек мастерски изготавливает изделия, другой умеет снимать видео, третий интересно рассказывает истории. Почему бы не объединить их усилия?
Для этого предложили использовать цифровую площадку, которая позволит рассказывать о мастерах, показывать их работу и знакомить с результатами более широкую аудиторию.
Мазуровского идея заинтересовала. Он предложил продолжить обсуждение отдельно, чтобы попытаться превратить её в полноценный проект.
Конечно, между интересной задумкой и действующей системой поддержки мастеров пока большая дистанция. Но и здесь появился хотя бы понятный предмет дальнейшей работы.
«Наша Карелия»: кто будет ставить задачи?
Ещё одним результатом работы проектных групп стала инициатива «Наша Карелия».
Её участники предложили создать своеобразное «единое окно», куда можно прийти с собственной идеей, найти партнёров, необходимые ресурсы и возможные источники финансирования.
Однако в ходе обсуждения замысел существенно изменился.
Выяснилось, что мало собрать в одном месте тех, кто умеет выполнять задачи. Не менее важно понять, кто эти задачи будет формулировать.
По мнению участников, таким правом должны обладать не только органы власти и предприятия, но и обычные жители, общественные организации, образовательные учреждения.
Ведь для человека безопасность может означать не только защиту государственных границ, но и возможность спокойно добраться вечером домой. А качество жизни измеряется не числом принятых стратегий, а состоянием двора, дороги, школы или общественного пространства.
Таким образом, постепенно разговор вернулся к тому, ради чего, собственно, и затевалась встреча.
Город будущего должен быть удобен прежде всего для тех, кто в нём живёт.
Осталось понять, кто возьмётся воплощать предложения в жизнь.
«Создайте действие»
Здесь Андрей Полосин обратил внимание на слабое место многих подобных инициатив.
Слишком часто, заметил эксперт, хорошая идея начинается с создания новой организации. Учредители пишут устав, распределяют должности, ищут помещение, формируют аппарат. А потом выясняется, что значительная часть сил уходит уже не на первоначальную задачу, а на содержание самой структуры.
Полосин предложил совершенно иную последовательность.
Сначала нужно сделать что-то конкретное. Пусть небольшое, зато полезное и понятное людям. Получить результат, разобраться в ошибках, объединить участников. И только после этого создавать организационные механизмы, если они действительно понадобятся.
«С чего вы начнёте?», спросил эксперт собравшихся.
И сам же сформулировал главный принцип: «Создайте действие».
Пожалуй, это был один из самых практичных советов, прозвучавших за весь день.
Потому что придумать название новой концепции значительно проще, чем найти людей, деньги и ответственность за её выполнение.
А с ответственностью, как выяснилось, всё оказалось не так просто.
«Я за вас работать не буду»
Ближе к завершению обсуждения слово взял премьер-министр Карелии Андрей Сергеев.
Он рассказал, что регулярно общается с молодёжью и слышит множество предложений по развитию республики. Вот только до практического воплощения дело доходит далеко не всегда.
«Я за вас работать не буду», — заявил премьер-министр.
Звучит сурово, особенно для участников, которые только что несколько часов обсуждали, как сделать родной город лучше.
Впрочем, Сергеев не собирался отмахиваться от представленных идей. Напротив, он подчеркнул, что правительство готово поддерживать конкретные проекты, если за ними стоят люди, способные организовать работу и добиться результата.
Смысл его выступления сводился к тому, что инициативу нельзя просто передать чиновникам вместе с красивой презентацией и ожидать, что дальше всё произойдёт само собой.
Предложения, сформированные на семинаре, решено передать правительству Карелии. Первым контрольным сроком обозначено 1 ноября, когда должны быть определены проекты и участники дальнейшей работы.
При этом никаких решений о финансировании всех прозвучавших инициатив на встрече не принимали.
И это, пожалуй, разумно. Пока неизвестны даже приблизительные затраты, источники средств и ожидаемые результаты большинства предложений.
Но в истории с Петрозаводском будущего обнаружилась ещё одна любопытная подробность.
Будущее города обсудили без городской администрации
На встрече присутствовали представители республиканского правительства, депутаты, учёные, предприниматели и общественники. Однако представителей администрации Петрозаводска среди участников не оказалось.
На это обратил внимание и сам Максим Мазуровский.
«На мой взгляд, это о многом говорит», заметил он.
Что именно стало причиной отсутствия городских чиновников, на встрече не объяснили.
Между тем организаторы обсуждали вовсе не абстрактные философские категории. Речь шла о муниципальном заказе, строительстве жилья, подготовке инженерной инфраструктуры, развитии образования и городской среды.
Многие из этих вопросов непосредственно относятся к полномочиям администрации Петрозаводска.
Получается любопытная ситуация. Представители республиканской власти приехали обсуждать будущее столицы, общественники и эксперты предлагали идеи, депутаты участвовали в поиске решений, а городская исполнительная власть осталась за пределами этого разговора.
Конечно, из одного факта отсутствия нельзя делать вывод, что администрация не заинтересована в развитии Петрозаводска. Но вопрос о её участии в дальнейшей работе от этого никуда не исчезает.
Мазуровский рассчитывает наладить взаимодействие с мэрией в том числе через депутатов Петросовета.
И, вероятно, без такого взаимодействия значительная часть предложений так и останется предложениями.
Ведь можно сколько угодно обсуждать доступное жильё, но без решений о земле, коммуникациях и муниципальной инфраструктуре новые проекты вряд ли сдвинутся с места.
Что останется от «Мастерской Русского Севера»?
В конце встречи участники сделали общую фотографию. Несколько десятков человек, которые на протяжении дня пытались представить, каким должен стать Петрозаводск через 14 лет.
Фотография, вероятно, получится хорошей. Вопрос лишь в том, появятся ли вслед за ней реальные результаты.
К 1 ноября организаторы рассчитывают определить конкретные проекты, их руководителей и партнёров. Затем предстоит выбрать первые инициативы, которые можно будет попытаться реализовать на практике.
Именно здесь концепцию «Мастерская Русского Севера» ждёт первая серьёзная проверка.
Пока у неё есть красивое название, промышленная основа, заинтересованные эксперты и несколько десятков предложений. Есть даже поддержка на уровне республиканского правительства.
Но нет главного: доказательства, что все эти составляющие действительно способны работать вместе.
Возможно, какие-то идеи так и останутся на бумаге. Другие потребуют денег, которых пока нет. Третьи столкнутся с бюрократией или отсутствием заинтересованных исполнителей. Для подобных инициатив это вполне обычная история.
Но у встречи был и несомненный результат. Люди с разными взглядами хотя бы попытались договориться о том, каким хотят видеть свой город и что готовы для этого сделать.
До 2040 года ещё 14 лет. За это время Петрозаводск может многое изменить. А может и остаться городом, жители которого будут вновь и вновь собираться в конференц-залах и обсуждать, каким прекрасным он однажды станет.
Разница между двумя вариантами определяется не названием концепции и даже не количеством хороших идей.
Она определяется тем, что будет сделано после того, как участники разойдутся по домам.
И первая возможность это проверить появится уже в ноябре.
