Скандал вокруг мусорной реформы, которую не хотят принимать жители Костомукши, получил продолжение. Прокуратура встала на сторону существующей системы сбора отходов в северном городе Карелии. Подробнее о конфликте – в нашем материале.
Чем отличается Костомукша от других городов республики? Чистотой, о чем говорит каждый, кто посетил «финский» город. Здесь не плодятся тараканы, крысы, фантики не закручивает порыв ветра. Все потому, что костомукшане привыкли не складировать мусор в контейнеры, становящиеся кормовой базой для грызунов. Здесь несколько раз в неделю мусор выбрасывают прямиком в самосвал – это обозначается формулировкой «пакетный сбор».
Горожане взяли в привычку заниматься сортировкой мусора, принимать участие в субботниках. Словом, жить с оглядкой на поговорку: чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят.
Пошел шестой год внедрения мусорной реформы в регионе. Власти активно продавливают новую систему и работу подрядчика. О Костомукшу дело «запнулось»: никто не готов жертвовать чистотой города ради правительственных контрактов. И это понятно, ведь население оторвано от власти и ее планов, в общем-то, редко преследующих реальные интересы жителей региона.
Замысел властей был неплохой: ликвидировать многочисленные свалки, обеспечить экологическую безопасность и низкие тарифы для населения. Но карельские города как были «по уши» в грязи, так и остались, только теперь есть кому предъявлять претензии.
С декабря 2022 года вывозить мусор из Костомукши начал новый московский подрядчик вместо прежнего местного поставщика услуг, который, между прочим. Потерпел ликвидацию, массовое увольнение сотрудников. Проблема стала более очевидной: узкие дворовые территории не дают развернуться крупной технике, бордюрчики и скверы превратились в месиво. «Москвичи» поленились внедрять технологию вывоза мусора от домов – проще ведь склонить город к привычной «грязной» схеме накопления ТКО в контейнеры.
В начале 2023 года обсуждение ситуации вынесли на уровень Минприроды Карелии. Глава Костомукшского ГО инициировал совещание с исполнительным органом власти, чтобы обсудить неприятные последствия введенного «новшества». Регоператор обещал сохранить привычный уклад жизни в Костомукше, даже заново запустить «Экомобиль». Который перестал объезжать город из-за реформы. Но обещания остались на словах: сортировку мусора производить перестали, а все отходы свозились на общую с Муезерским и Калевальским районами свалку.
Когда в республике стартовала кампания по «сортитровке» оператор забеспокоился: почему сортируют мусор все районы, но не Костомукша, а следом первый заместитель генерального директора группы «ЭкоЛайн» вообще заявил, что работа с Костомукшей и ее «особой» системой вывоза мусора дорого им обходится.
На диалог жители города согласны, но только с условием сохранения системы пакетного сбора мусора от каждого дома. Болтать – не мешки ворочать, обсуждения состоялись, но ситуация не изменилась. Более того, «КЭО» вступил в новую фазу продавливания своих интересов.
Руководитель компании направил обращение в региональную прокуратуру о незаконности организованного способа сбора ТКО в Костомукше.
Во-первых, «КЭО» приводит в качестве довода несоответствие постановления федерального правительства о контейнерном сборе и фактическом «пакетном» в северном городе республики. На это прокуратура парировала: оператором по транспортировке является «Эколайн», а в договоре как раз прописан тот самый пакетный сбор, ведь на территории Костомукши далеко не везде есть возможность установить контейнерные площадки из-за особенностей проектировки города. Не вывозить мусор нельзя, копить его в контейнеры, установленные с нарушениями, тоже нельзя, иначе это противоречит санитарным нормам, а потому – делать придется так, как есть.
Более того, прокуратура указала на то, что во всей это истории действует и федеральный закон, который обязывает власти блюсти безопасность здоровья людей и природы (№ 89-ФЗ) при обращении в ТКО. По этому закону местные власти обязаны создать и содержать места накопления отходов, то есть площадок. Для этого предусмотрен специальный реестр схем размещения этих площадок. В Карелии эта территориальная схема размещения утверждена. Причем в одном из разделов, посвященном местам накопления отходов, указано, что в Карелии существует несколько способов накопления мусора, в том числе – бесконтейнерный.
Во-вторых, «КЭО» «надавил» на терминологию в установленных правилах. Якобы в проекте благоустройства города есть формулировка «полигон ТБО», которой нет в федеральном законодательстве. Но и этот тезис прокуратура «отбрила», поскольку ограничений на использование определений, используемых местными властями, нет.
В-третьих, судя по ответу прокуратуры, «КЭО» пытался отказаться обслуживать контейнеры для раздельного сбора мусора из-за… Их цвета. Правда, на момент подачи обращения в прокуратуру этот момент исправили, а потому и обсуждать нечего.
Елей на сердце итог, подведенный прокуратурой:
«Помимо изложенного установлено, что действующая редакция Правил благоустройства не только не нарушает нормы действующего законодательства, но и в полной мере согласуется с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, на основании которого ООО «КЭО» ведет свою деятельность по обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Карелия».
***
Эту битву Костомукша выиграла, но попытки склонить целый город, привыкший к чистоте, вряд ли прекратятся. Это тот самый случай, когда деньги для бизнеса важнее, чем положительные изменения и жизнь людей.
