На своем последнем перед осенними парламентскими выборами заседании, которое состоялось 7 июля, комитет по государственному устройству, вопросам местного самоуправления и национальной политики поддержал поправки депутатов Ларисы и Александра Степановых в региональный закон о порядке формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований. Эти поправки как раз и предусматривают возможность городских округов и районов республики самим определить форму избрания своих глав – либо на прямых выборах, либо по результатам конкурса или из числа местных депутатов.
Как уже не раз отмечала «Черника», в настоящее время у жителей Карелии осталось право выбирать своих руководителей только на уровне городских и сельских поселений. Однако республиканским властям захотелось ограничить и эту возможность, поскольку в декабре прошлого года Конституционный суд РФ принял постановление № 30-П с длинным наименованием «По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 51 статьи 35, частей 2 и 31 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 11 статьи 3 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы». Это постановление Конституционного суда РФ обязало карельских парламентариев предусмотреть в республиканском законодательстве альтернативу прямым выборам глав поселений, и на июньской сессии Законодательное собрание Карелии приняло в первом чтении губернаторский законопроект, согласно которому руководителей муниципальных образований можно назначать также по конкурсу или выбирать из числа местных депутатов.
Однако решение Конституционного суда России дало основание депутатской чете Степановых выступить со своей законодательной инициативой, которая позволит вернуть в Карелии прямые выборы глав городских округов и муниципальных районов. И теперь все будет зависеть от голосования по законопроекту на пленарном заседании карельского парламента, у которого появился последний шанс исправить одну из своих самых главных ошибок.
Напомним, Законодательное собрание Карелии упразднило выборы мэров Петрозаводска и Костомукши в июне прошлого года, и многие рассматривали это решение местных парламентариев как часть кампании республиканских властей по возвращению контроля над карельской столицей, утраченного после избрания в 2013 году главой города независимого от них кандидата Галины Ширшиной. Спустя полгода после отмены прямых выборов мэра Петрозаводска депутаты горсовета при поддержке губернатора Александра Худилайнена, который, кстати, не был избран, а назначен Кремлем, «удалили» в отставку и саму Ширшину, поставив затем на ее место полностью лояльную карельскому руководству Ирину Мирошник.
Впрочем, принятие поправки депутатской четы Степановых вовсе не означает, что в Петрозаводске или Костомукше будут сразу же возвращены прямые выборы мэров. Законопроект предусматривает лишь возможность городским округам и муниципальным районам самим определить форму избрания глав, а какую форму выберет в итоге горсовет Петрозаводска или Костомукши, зависит от местных депутатов.
